{"id":6249,"date":"2023-06-16T12:19:16","date_gmt":"2023-06-16T10:19:16","guid":{"rendered":"http:\/\/antymatrix.blog.polityka.pl\/?p=6249"},"modified":"2023-06-16T21:17:39","modified_gmt":"2023-06-16T19:17:39","slug":"ukraina-odbudowa-bez-sentymentow","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.polityka.pl\/antymatrix\/2023\/06\/16\/ukraina-odbudowa-bez-sentymentow\/","title":{"rendered":"Ukraina, odbudowa bez sentyment\u00f3w"},"content":{"rendered":"\n

Parlament Europejski przyj\u0105\u0142 rezolucj\u0119 w sprawie „zr\u00f3wnowa\u017conej odbudowy Ukrainy i jej integracji ze wsp\u00f3lnot\u0105 euroatlantyck\u0105”<\/strong><\/a>. W ostatniej chwili wprowadzono do niej punkt wzywaj\u0105cy Wo\u0142odymyra Ze\u0142enskiego, by nie podpisywa\u0142 ustawy nr 5655 zmieniaj\u0105cej akty prawne dotycz\u0105ce rozwoju miast. Trudno o silniejszy sygna\u0142, \u017ce Zach\u00f3d ci\u0105gle nie ma zaufania do ukrai\u0144skiego pa\u0144stwa oraz jego administracji i obawia si\u0119 korupcji.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

Pierwotny projekt rezolucji nie budzi\u0142 wi\u0119kszych emocji, zawiera wiele og\u00f3lnie s\u0142usznych i ju\u017c formu\u0142owanych stwierdze\u0144. Potwierdza wi\u0119c, \u017ce odbudowa Ukrainy powinna odbywa\u0107 si\u0119 zgodnie z zasadami z Lugano. \u017be istotny udzia\u0142 w niej powinny mie\u0107 samorz\u0105dy i spo\u0142ecze\u0144stwo obywatelskie. \u017be bardzo wa\u017cna jest transparentno\u015b\u0107 i rz\u0105dy prawa, co oznacza konieczno\u015b\u0107 reformy s\u0105downictwa.<\/p>\n\n\n\n

S\u0105 te\u017c obietnice w\u0142\u0105czenia Ukrainy do Unii Europejskiej i NATO, pomocy ze strony Unii w czasie wojny i po jej zako\u0144czeniu. S\u0105 apele do innych organ\u00f3w Unii, by nie zwleka\u0142y z dzia\u0142aniami na rzecz integracji. Nie zabrak\u0142o pot\u0119pienia Rosji w pe\u0142nym zakresie odpowiedzialno\u015bci za agresj\u0119, a zniszczenie elektrowni wodnej w Nowej Kachowce uznano za akt terrorystyczny.<\/p>\n\n\n\n

I nagle w\u015br\u00f3d tych wszystkich og\u00f3lnie s\u0142usznych akapitach pojawia si\u0119 punkt 17 o nast\u0119puj\u0105cym, niezwykle konkretnym i kategorycznym brzmieniu:<\/p>\n\n\n\n

(Parlament Europejski)<\/em> ostrzega przed wykorzystywaniem przysz\u0142ych dzia\u0142a\u0144 na rzecz odbudowy do zmiany przepis\u00f3w w spos\u00f3b przynosz\u0105cy korzy\u015bci niekt\u00f3rym partykularnym interesom kosztem r\u00f3wnych warunk\u00f3w dzia\u0142ania i przejrzysto\u015bci; apeluje do prezydenta Ze\u0142enskiego, by nie podpisywa\u0142 projektu ustawy 5655 w sprawie rozwoju obszar\u00f3w miejskich.<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

To ostrze\u017cenie i wezwanie do dzia\u0142ania zarazem. O co chodzi? Jeszcze 14 czerwca prasa donios\u0142a<\/strong><\/a>, \u017ce Wo\u0142odymyr Ze\u0142enski zapowiedzia\u0142 podpisanie ustawy mimo protest\u00f3w \u015brodowisk samorz\u0105dowych w Ukrainie i organizacji spo\u0142ecznych zajmuj\u0105cych si\u0119\u00a0walk\u0105\u00a0z korupcj\u0105. Pod petycj\u0105\u00a0przeciwko ustawie podpisa\u0142o si\u0119 kilkadziesi\u0105t tysi\u0119cy os\u00f3b. Rada Najwy\u017csza przyj\u0119\u0142a <\/strong><\/a>„ustaw\u0119 o zmianie niekt\u00f3rych akt\u00f3w prawnych Ukrainy dotycz\u0105cych reformy sfery rozwoju miast” w grudniu 2022 r., jej projekt zosta\u0142 z\u0142o\u017cony w po\u0142owie 2021, a wi\u0119c na d\u0142ugo przed wojn\u0105.<\/p>\n\n\n\n

Od pocz\u0105tku by\u0142 krytykowany jako swoisty, ukrai\u0144ski „lex developer” ograniczaj\u0105cy kompetencje samorz\u0105d\u00f3w lokalnych i otwieraj\u0105cy drog\u0119 do korupcji. Do ko\u0144ca projekt forsowali pos\u0142owie prezydenckiej partii S\u0142uga Narodu i to ich g\u0142osami zosta\u0142a uchwalona (uzyskuj\u0105c zaledwie dwa g\u0142osy ponad niezb\u0119dne minimum). I nagle, dzie\u0144 po zapowiedzi prezydenta, \u017ce ustaw\u0119 podpisze, Parlament Europejski w\u0142\u0105czy\u0142 si\u0119 bezpo\u015brednio do gry, stawiaj\u0105c Ze\u0142enskiego w niezwykle trudnej sytuacji.<\/p>\n\n\n\n

Dyskusja o korupcji w Ukrainie nasila si\u0119, organizacje watchdogowe, jak Ruch Czesno<\/a>,<\/strong> donosz\u0105 coraz cz\u0119\u015bciej o nieprawid\u0142owo\u015bciach przy ju\u017c realizowanych lokalnie projektach odbudowy czy zaopatrzeniu wojska. Coraz wi\u0119cej o temacie pisz\u0105 dziennikarze \u015bledczy. 13 czerwca w tygodniku „Dzerkalo Ty\u017cnia” ukaza\u0142 si\u0119 du\u017cy artyku\u0142 pod wymownym tytu\u0142em „Jaka b\u0119dzie korupcja na wielkiej odbudowie?”<\/strong><\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Autorzy Jurij Niko\u0142ow i Julija Samajewa opisuj\u0105, \u017ce ukrai\u0144skie „g\u0142\u0119bokie pa\u0144stwo” nie przesta\u0142o dzia\u0142a\u0107 mimo wojny. Tyle \u017ce tym g\u0142\u0119bokim rdzeniem jest w\u0142a\u015bnie korupcja, dla kt\u00f3rej wielka odbudowa b\u0119dzie doskona\u0142\u0105 po\u017cywk\u0105, a wojna przykrywk\u0105. Bo wojna okazuje si\u0119 dobrym pretekstem do ukrywania przez rz\u0105d informacji pod pretekstem ochrony tajemnicy wojskowej i pa\u0144stwowej. Niko\u0142ow drwi jednak z takich uzasadnie\u0144, pytaj\u0105c, w jaki spos\u00f3b bezpiecze\u0144stwu grozi informacja o rachunku za asfalt wylany przy naprawie drogi w Hostomelu?<\/p>\n\n\n\n

Wyra\u017anie wida\u0107, \u017ce \u015brodowiska obywatelskie zintensyfikowa\u0142y aktywno\u015b\u0107 przed sesj\u0105 Parlamentu Europejskiego. Niezale\u017cnie od tekstu w „Dzerkale Ty\u017cnia” w dniu g\u0142osowania „New Voice” opublikowa\u0142 wywiad<\/strong><\/a> z Niko\u0142owem, w kt\u00f3rym rozwija wiele argument\u00f3w. Tego samego dnia o walce z korupcj\u0105 w Ukrainie jako niedoko\u0144czonym zadaniu Ze\u0142enskiego napisa\u0142 „Washington Post” w redakcyjnym wst\u0119pniaku<\/strong><\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Obserwatorzy ukrai\u0144skiego \u017cycia publicznego s\u0105 zgodni, \u017ce Ukraina bardzo si\u0119 zmieni\u0142a po Rewolucji godno\u015bci i poziom korupcji zmniejszy\u0142 si\u0119 radykalnie, trac\u0105c sw\u00f3j g\u0142\u0119boki, systemowy charakter. Co nie znaczy, \u017ce problem znikn\u0105\u0142, a wojna i wojenna konsolidacja w\u0142adzy wok\u00f3\u0142 Ze\u0142enskiego zmniejsza mo\u017cliwo\u015bci politycznej i spo\u0142ecznej kontroli nad dzia\u0142aniami rz\u0105du i administracji. Pokusy za\u015b rosn\u0105. <\/p>\n\n\n\n

15 czerwca Wo\u0142odymyr Ze\u0142enski dosta\u0142 wyra\u017any sygna\u0142, \u017ce wojna i jej uci\u0105\u017cliwo\u015bci nie b\u0119d\u0105 argumentem zmniejszaj\u0105cym wra\u017cliwo\u015b\u0107\u00a0zachodnich partner\u00f3w na spos\u00f3b, w jaki b\u0119d\u0105 wykorzystywane w Ukrainie \u015brodki publiczne, w znacznej mierze pochodz\u0105ce teraz i w przysz\u0142o\u015bci z portfeli podatnik\u00f3w pa\u0144stw UE czy USA. Ukrai\u0144skie \u015brodowiska obywatelskie stawk\u0119 jeszcze podbijaj\u0105, sygnalizuj\u0105c, \u017ce nie dopuszcz\u0105, by wojna i odbudowa sta\u0142y si\u0119\u00a0\u017ar\u00f3d\u0142em \u0142atwego zarobku dla wybranych.<\/p>\n\n\n\n

Ciekawe, co zrobi Wo\u0142odymyr Ze\u0142enski. Dotychczas to on zarz\u0105dza\u0142 komunikacj\u0105 i nie pozwala\u0142 na utrat\u0119 informacyjnej inicjatywy. Nagle, mimo rozwijaj\u0105cej si\u0119 kontrofensywy i doniesie\u0144 z teren\u00f3w zalanych wod\u0105 po wysadzeniu tamy w Nowej Kachowce, do obiegu trafi\u0142 temat wytr\u0105caj\u0105cy inicjatyw\u0119 Ze\u0142enskiemu i jego ekipie. Podpisze ustaw\u0119 5655? Nie podpisze? I kto rzeczywi\u015bcie b\u0119dzie mia\u0142 najwi\u0119kszy wp\u0142yw na podj\u0119cie tej decyzji?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Parlament Europejski przyj\u0105\u0142 rezolucj\u0119 w sprawie „zr\u00f3wnowa\u017conej odbudowie Ukrainy i jej integracji ze wsp\u00f3lnot\u0105 euroatlantyck\u0105”. W ostatniej chwili wprowadzono do niej punkt wzywaj\u0105cy Wo\u0142odymyra Ze\u0142enskiego, by nie podpisywa\u0142 ustawy nr 5655 zmieniaj\u0105cej akty prawne dotycz\u0105ce rozwoju miast. Trudno o silniejszy sygna\u0142, \u017ce Zach\u00f3d ci\u0105gle nie ma zaufania do ukrai\u0144skiego pa\u0144stwa oraz jego administracji i obawia si\u0119 korupcji.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":5938,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[98,257,49,294,78,50,165,167],"tags":[565,509,559,240,485],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/antymatrix\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6249"}],"collection":[{"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/antymatrix\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/antymatrix\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/antymatrix\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/antymatrix\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6249"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/antymatrix\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6249\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6251,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/antymatrix\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6249\/revisions\/6251"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/antymatrix\/wp-json\/wp\/v2\/media\/5938"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/antymatrix\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6249"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/antymatrix\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6249"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/antymatrix\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6249"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}