Witamy na blogu en passant. Dzi\u015b, w drodze wyj\u0105tku, oddajemy g\u0142os Unii Europejskiej. Zapraszam do komentarzy.
\n
\nTak brzmi komunikat Komisji Europejskiej z 2 lipca 2018 r.<\/p>\n
Komisja Europejska wszcz\u0119\u0142a dzi\u015b post\u0119powanie w sprawie uchybienia zobowi\u0105zaniom pa\u0144stwa cz\u0142onkowskiego, wysy\u0142aj\u0105c do Polski wezwanie do usuni\u0119cia uchybienia dotycz\u0105ce ustawy o S\u0105dzie Najwy\u017cszym.<\/p>\n
W dniu 3 lipca 27 s\u0119dziom S\u0105du Najwy\u017cszego spo\u015br\u00f3d 72 \u2013 czyli wi\u0119cej ni\u017c co trzeciemu \u2013 grozi przymusowe przej\u015bcie w stan spoczynku ze wzgl\u0119du na fakt, \u017ce nowa ustawa o S\u0105dzie Najwy\u017cszym obni\u017ca wiek emerytalny s\u0119dzi\u00f3w S\u0105du Najwy\u017cszego z 70 do 65 lat. Przepis ten ma r\u00f3wnie\u017c zastosowanie do Pierwszego Prezesa S\u0105du Najwy\u017cszego, kt\u00f3rego sze\u015bcioletnia kadencja zosta\u0142aby przedwcze\u015bnie zako\u0144czona. Zgodnie z ustaw\u0105 obecni s\u0119dziowie mog\u0105 zadeklarowa\u0107 Prezydentowi RP ch\u0119\u0107 dalszego zajmowania stanowiska. Prezydent mo\u017ce dwukrotnie przed\u0142u\u017cy\u0107 mandat s\u0119dziego ka\u017cdorazowo na okres trzech lat. Brak jest kryteri\u00f3w, kt\u00f3rymi ma si\u0119 kierowa\u0107 Prezydent, podejmuj\u0105c decyzj\u0119 o przed\u0142u\u017ceniu; nie ma te\u017c mo\u017cliwo\u015bci przeprowadzenia kontroli s\u0105dowej takiej decyzji.<\/p>\n
Komisja jest zdania, \u017ce \u015brodki te naruszaj\u0105 zasad\u0119 niezale\u017cno\u015bci s\u0105downictwa, w tym zasad\u0119 nieusuwalno\u015bci s\u0119dzi\u00f3w, a tym samym Polska nie wype\u0142nia swoich zobowi\u0105za\u0144 wynikaj\u0105cych z art. 19 ust. 1 Traktatu o Unii Europejskiej w zwi\u0105zku z art. 47 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej.<\/p>\n
Polska ustawa o S\u0105dzie Najwy\u017cszym by\u0142a ju\u017c przedmiotem dyskusji w ramach dialogu na rzecz praworz\u0105dno\u015bci mi\u0119dzy Komisj\u0105 a w\u0142adzami polskimi, kwestia ta nie zosta\u0142a jednak w spos\u00f3b satysfakcjonuj\u0105cy rozwi\u0105zana podczas tego procesu. Komisja uwa\u017ca, \u017ce wprowadzenie konsultacji z Krajow\u0105 Rad\u0105 S\u0105downictwa (KRS) nie stanowi skutecznego zabezpieczenia, jak twierdz\u0105 w\u0142adze polskie. Opinia KRS nie jest wi\u0105\u017c\u0105ca i opiera si\u0119 na niejasnych kryteriach. Ponadto w wyniku reformy z dnia 8 grudnia 2017 r. KRS sk\u0142ada si\u0119 obecnie z s\u0119dzi\u00f3w-cz\u0142onk\u00f3w mianowanych przez Sejm RP, co nie jest zgodne z europejskimi standardami niezale\u017cno\u015bci s\u0105d\u00f3w.<\/p>\n
Ze wzgl\u0119du na brak post\u0119p\u00f3w w drodze dialogu na rzecz praworz\u0105dno\u015bci oraz zbli\u017caj\u0105ce si\u0119 wdro\u017cenie nowego systemu emerytalnego dla s\u0119dzi\u00f3w S\u0105du Najwy\u017cszego Komisja postanowi\u0142a w trybie pilnym wszcz\u0105\u0107 post\u0119powanie w sprawie uchybienia zobowi\u0105zaniom pa\u0144stwa cz\u0142onkowskiego. W\u0142adze polskie maj\u0105 miesi\u0105c, aby odpowiedzie\u0107 na wezwanie Komisji do usuni\u0119cia uchybienia. Jednocze\u015bnie Komisja jest gotowa kontynuowa\u0107 z Polsk\u0105 dialog w sprawie praworz\u0105dno\u015bci, kt\u00f3ry pozostaje dla Komisji preferowanym sposobem na rozwi\u0105zanie systemowego zagro\u017cenia dla praworz\u0105dno\u015bci w Polsce.<\/p>\n
Praworz\u0105dno\u015b\u0107 jest jedn\u0105 ze wsp\u00f3lnych warto\u015bci, na kt\u00f3rych opiera si\u0119 Unia Europejska. Jest ona zapisana w art. 2 Traktatu o Unii Europejskiej. Komisja Europejska, wraz z Parlamentem Europejskim i Rad\u0105, odpowiada, zgodnie z Traktatami, za gwarantowanie przestrzegania praworz\u0105dno\u015bci jako podstawowej warto\u015bci Unii i zapewnienie poszanowania prawa, warto\u015bci i zasad UE. Wydarzenia w Polsce sk\u0142oni\u0142y Komisj\u0119 Europejsk\u0105 do podj\u0119cia w styczniu 2016 r. dialogu z polskim rz\u0105dem zgodnie z ramami na rzecz umocnienia praworz\u0105dno\u015bci. O jego wynikach Komisja na bie\u017c\u0105co i dok\u0142adnie informuje Parlament Europejski i Rad\u0119.<\/p>\n
W dniu 29 lipca 2017 r.* Komisja wszcz\u0119\u0142a post\u0119powanie w sprawie uchybienia zobowi\u0105zaniom pa\u0144stwa cz\u0142onkowskiego dotycz\u0105ce ustawy o ustroju s\u0105d\u00f3w powszechnych, r\u00f3wnie\u017c ze wzgl\u0119du na jej przepisy emerytalne oraz ich wp\u0142yw na niezale\u017cno\u015b\u0107 s\u0105downictwa. W dniu 20 grudnia 2017 r. Komisja skierowa\u0142a t\u0119 spraw\u0119 do Trybuna\u0142u Sprawiedliwo\u015bci.<\/p>\n
R\u00f3wnie\u017c w dniu 20 grudnia 2017 r. Komisja po raz pierwszy uruchomi\u0142a procedur\u0119 z art. 7 ust. 1, przedk\u0142adaj\u0105c uzasadniony wniosek dotycz\u0105cy decyzji Rady w sprawie okre\u015blenia wyra\u017anego ryzyka powa\u017cnego naruszenia praworz\u0105dno\u015bci przez Polsk\u0119[1].<\/p>\n
Podczas posiedzenia Rady ds. Og\u00f3lnych w sprawie Polski w dniu 26 czerwca, w ramach procedury przewidzianej w art. 7 ust. 1 Traktatu, w\u0142adze polskie nie udzieli\u0142y \u017cadnych informacji na temat przysz\u0142ych dzia\u0142a\u0144 maj\u0105cych na celu rozwi\u0105zanie nierozstrzygni\u0119tych obaw Komisji. W dniu 27 czerwca 2018 r. kolegium komisarzy podj\u0119\u0142o zatem decyzj\u0119 o upowa\u017cnieniu pierwszego wiceprzewodnicz\u0105cego Fransa Timmermansa do rozpocz\u0119cia post\u0119powania w sprawie uchybienia zobowi\u0105zaniom pa\u0144stwa cz\u0142onkowskiego. Komisja jest gotowa kontynuowa\u0107 z Polsk\u0105 dialog w sprawie praworz\u0105dno\u015bci, kt\u00f3ry pozostaje dla Komisji preferowanym sposobem na rozwi\u0105zanie systemowego zagro\u017cenia dla praworz\u0105dno\u015bci w Polsce.<\/p>\n
[1] Art. 7 ust. 1 Traktatu o Unii Europejskiej przewiduje, \u017ce Rada, stanowi\u0105c wi\u0119kszo\u015bci\u0105 czterech pi\u0105tych swych cz\u0142onk\u00f3w, mo\u017ce stwierdzi\u0107 istnienie wyra\u017anego ryzyka powa\u017cnego naruszenia przez pa\u0144stwo cz\u0142onkowskie warto\u015bci, o kt\u00f3rych mowa w art. 2 Traktatu. Komisja mo\u017ce uruchomi\u0107 ten proces w drodze uzasadnionego wniosku.<\/p>\n
* Zaktualizowano 2 lipca o godz. 18.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Witamy na blogu en passant. Dzi\u015b, w drodze wyj\u0105tku, oddajemy g\u0142os Unii Europejskiej. Zapraszam do komentarzy.<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/passent\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4690"}],"collection":[{"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/passent\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/passent\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/passent\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/passent\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4690"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/passent\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4690\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4694,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/passent\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4690\/revisions\/4694"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/passent\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4690"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/passent\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4690"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/passent\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4690"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}