{"id":1823,"date":"2019-02-01T08:08:54","date_gmt":"2019-02-01T07:08:54","guid":{"rendered":"http:\/\/portretymiast.blog.polityka.pl\/?p=1823"},"modified":"2019-02-01T12:22:09","modified_gmt":"2019-02-01T11:22:09","slug":"senat-obywatelski-scheda-po-pawle-adamowiczu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.polityka.pl\/portretymiast\/2019\/02\/01\/senat-obywatelski-scheda-po-pawle-adamowiczu\/","title":{"rendered":"Senat obywatelski – scheda po Pawle Adamowiczu"},"content":{"rendered":"
\"\"

Pawe\u0142 Adamowicz inauguruje III Panel Obywatelski, Gda\u0144sk 2017 r., fot. Edwin Bendyk<\/p><\/div>\n

Senat obywatelski to jeden z niedoko\u0144czonych przez Paw\u0142a Adamowicza pomys\u0142\u00f3w na gda\u0144sk\u0105 demokracj\u0119. Miasto jako pierwsze na \u015bwiecie rozpocz\u0119\u0142o prac\u0119 nad powo\u0142aniem obywatelskiej instytucji rozliczaj\u0105cej prezydenta i w\u0142adze z realizacji zobowi\u0105za\u0144.<\/p>\n

Gda\u0144sk jako pierwszy w Polsce wprowadzi\u0142 instytucj\u0119 panelu obywatelskiego i przeprowadzi\u0142 trzy jego edycje. Propagatorem i or\u0119downikiem tego rozwi\u0105zania by\u0142 Marcin Gerwin z Sopockiej Inicjatywy Rozwojowej<\/a>, kt\u00f3ry wcze\u015bniej przekona\u0142 Sopot jako pierwsze miasto w Polsce do wprowadzenia bud\u017cetu partycypacyjnego.<\/p>\n

Panel obywatelski<\/h2>\n

Panel obywatelski jest instrumentem bardziej z\u0142o\u017conym, powo\u0142uje si\u0119 go drog\u0105 losowania spo\u015br\u00f3d mieszka\u0144c\u00f3w miasta w taki spos\u00f3b, by uzyska\u0107 zr\u00f3wnowa\u017con\u0105 reprezentacj\u0119 pod wzgl\u0119dem wieku, p\u0142ci i miejsca zamieszkania. Panel ma konkretne zadanie do wykonania – zajmuje si\u0119 np. wypracowaniem rekomendacji, jak miasto powinno radzi\u0107 sobie z problemem podtopie\u0144 albo zanieczyszczenia powietrza.<\/p>\n

Wydawa\u0107 by si\u0119 mog\u0142o, \u017ce s\u0105 to tematy specjalistyczne i powinni zaj\u0105\u0107 si\u0119 nimi eksperci. I oczywi\u015bcie jest miejsce dla ekspert\u00f3w podczas panelu – ich zadaniem jest dostarczy\u0107 panelistom – zwyk\u0142ym mieszka\u0144com – wiedzy, kt\u00f3r\u0105 oni skonfrontuj\u0105 ze swoim do\u015bwiadczeniem i podczas dyskusji zaproponuj\u0105 rekomendacje dla w\u0142adz. Dob\u00f3r metod\u0105 losowania powoduje, \u017ce niewielkie jest prawdopodobie\u0144stwo przej\u0119cia procesu przez grup\u0119 interesu, jak bywa podczas rutynowych konsultacji.<\/p>\n

Teoria i praktyka<\/h2>\n

Panel obywatelski to jedynie instrument, kt\u00f3ry sprawdza si\u0119 tylko w\u00f3wczas, kiedy wszystkie strony traktuj\u0105 powa\u017cnie zar\u00f3wno sam proces, jak i jego wyniki. Z realizacj\u0105 rekomendacji jest zawsze najtrudniej, nawet je\u015bli nie brakuje szczerej woli politycznej prezydenta miasta. Bo realizacja spoczywa na administracyjnym aparacie miejskim, kt\u00f3ry cz\u0119sto potrafi znale\u017a\u0107 powody na „niedasi\u0119”.<\/p>\n

Gda\u0144szczanie wpadli wi\u0119c na pomys\u0142, \u017ceby nie spoczywa\u0107 na laurach po pierwszych do\u015bwiadczeniach z panelem obywatelskim, kt\u00f3rego wspomniane trzy edycje wypracowa\u0142y liczne rekomendacje, z kt\u00f3rych wi\u0119kszo\u015b\u0107 czeka jeszcze na realizacj\u0119. Zamiast czeka\u0107, postanowili utworzy\u0107 Senat obywatelski, cia\u0142o wybierane drog\u0105 losow\u0105 z uczestnik\u00f3w dotychczasowych paneli.<\/p>\n

Senat dla ludzi<\/h2>\n

W projekcie opisuj\u0105cym za\u0142o\u017cenia pracy Senatu czytamy, \u017ce jego rol\u0105 ma by\u0107:<\/p>\n

\n