Dopiero gdy w 2011 roku zwolni\u0142y si\u0119 \u015brodki po rozwi\u0105zaniu umowy, kt\u00f3ra mia\u0142a dofinansowa\u0107 z unijnych pieni\u0119dzy budow\u0119 regionalnego lotniska pod Bia\u0142ymstokiem, og\u0142oszono przetarg na modernizacj\u0119 pi\u0119tnastokilometrowego odcinka nieremontowanej od dobrych kilkudziesi\u0119ciu lat drogi w kierunku Olsztyna, \u0142\u0105cz\u0105cej Suwa\u0142ki z o\u015bcienn\u0105 gmin\u0105.<\/p>\n
Ustalaj\u0105c priorytety przedsi\u0119wzi\u0119\u0107 w nowym Podlaskim Programie Operacyjnym, ju\u017c na etapie konsultacji \u201emieszka\u0144cy Suwa\u0142k, \u0141om\u017cy i Bielska Podlaskiego, sugerowali, by zrezygnowa\u0107 z budowy portu lotniczego w Topolanach. Ich zdaniem by\u0142aby to \u201einwestycja stworzona wy\u0142\u0105cznie na potrzeby bia\u0142ostoczan\u201d<\/a>. Mowa o kwocie por\u00f3wnywalnej z t\u0105, jak\u0105 wszystkie miasta Archipelagu wyda\u0142y na kultur\u0119 i ochron\u0119 dziedzictwa narodowego zaledwie w ci\u0105gu jednego roku 2013 (418 milion\u00f3w z\u0142otych).<\/p>\n Shakehand<\/strong><\/p>\n Wraz z rozpocz\u0119ciem nowej perspektywy unijnej po raz kolejny pojawi\u0142y si\u0119 mo\u017cliwo\u015bci pozyskania funduszy rozwojowych. Tym razem szczeg\u00f3lnie punktowane okaza\u0142y si\u0119, zgodnie z prowadzon\u0105 polityk\u0105 wzmacniania miast i ich teren\u00f3w funkcjonalnych, przedsi\u0119wzi\u0119cia realizowane w ramach zawartych partnerstw zespo\u0142u gmin. Dofinansowanie dla projekt\u00f3w w ramach ZIT, kt\u00f3re zak\u0142adaj\u0105 synergiczny rozw\u00f3j ca\u0142ych miejskich obszar\u00f3w funkcjonalnych, w odr\u00f3\u017cnieniu od pozosta\u0142ych projekt\u00f3w z dotacji europejskich wybieranych w trybie konkursowym mo\u017ce zosta\u0107 przyznane w nast\u0119pstwie wielomiesi\u0119cznych negocjacji.<\/p>\n Tryb negocjacyjny umo\u017cliwia stronom dynamiczne uzgadnianie warunk\u00f3w. Zwi\u0119ksza te\u017c szans\u0119 na realizacj\u0119 najwa\u017cniejszych przedsi\u0119wzi\u0119\u0107 o charakterze synergicznym, daj\u0105cych korzy\u015bci wszystkim samorz\u0105dom i partnerom. Obok obszar\u00f3w metropolitalnych wykszta\u0142conych i funkcjonuj\u0105cych w otoczeniu obecnych stolic region\u00f3w w dok\u0142adnie po\u0142owie wojew\u00f3dztw postawiono \u2013 ju\u017c na pocz\u0105tku procesu podzia\u0142u puli \u2013 na decentralizacj\u0119 \u015brodk\u00f3w w ramach program\u00f3w operacyjnych.<\/p>\n Kondycja by\u0142ych miast wojew\u00f3dzkich bez w\u0105tpienia przyczyni\u0142a si\u0119 do podejmowania decyzji o tworzeniu partnerstw poza stolic\u0105 regionu, aby wsp\u00f3lnie stan\u0105\u0107 w kolejce po europejsk\u0105 \u201emarchewk\u0119\u201d. Warunkiem dopuszczenia do tej kolejki by\u0142o wypracowanie wsp\u00f3lnej wizji obszaru. W wizj\u0119 t\u0119 wpisana jest idea tworzenia projekt\u00f3w wykorzystuj\u0105cych wsp\u00f3lny potencja\u0142, korzystnych w r\u00f3wnym stopniu dla wszystkich graczy.<\/p>\n Galapagos<\/strong><\/p>\n Tworzone partnerstwa terytorialne przybra\u0142y r\u00f3\u017cne nazwy oraz zasi\u0119gi przestrzenne, maj\u0105 te\u017c odmienny potencja\u0142 ludno\u015bciowy. Mazowsze \u2013 region o najwi\u0119kszej polaryzacji wewn\u0105trzregionalnej \u2013 doprowadzi\u0142o do utworzenia najwi\u0119kszego w skali Polski obszaru zintegrowanego wok\u00f3\u0142 Siedlec. W jego sk\u0142ad, opr\u00f3cz by\u0142ej stolicy wojew\u00f3dztwa siedleckiego, wchodz\u0105 a\u017c cztery powiaty o \u0142\u0105cznej powierzchni zbli\u017conej do najwi\u0119kszej wyspy egzotycznego ekwadorskiego archipelagu Galapagos na Oceanie Spokojnym \u2013 Isabeli.<\/p>\n Z drugiej strony to w\u0142a\u015bnie w tym wojew\u00f3dztwie, wok\u00f3\u0142 Ciechanowa i Ostro\u0142\u0119ki, utworzy\u0142y si\u0119 zwi\u0105zki gmin, kt\u00f3re maj\u0105 najmniej miejski charakter. Zaledwie kilkana\u015bcie procent ludno\u015bci ca\u0142ego ich obszaru zamieszkuje w gminach miejskich (zosta\u0142o to zilustrowane na mapie).<\/p>\n Zintegrowane Inwestycje Terytorialne w by\u0142ych miastach wojew\u00f3dzkich. Grafika: Iza Si\u0142kowska.<\/p><\/div>\n W przypadku partnerstw utworzonych wok\u00f3\u0142 bipola Kalisko-Ostrowskiego b\u0105d\u017a tripola Koszali\u0144sko-Ko\u0142obrzesko-Bia\u0142ogardzkiego \u0142\u0105czna liczba mieszka\u0144c\u00f3w w zespo\u0142ach gmin przewy\u017cszy\u0142a liczb\u0119 ludno\u015bci zamieszkuj\u0105c\u0105 tereny partnerstw zlokalizowanych w okolicy mniejszych miast wojew\u00f3dzkich np. Olsztyna czy Bia\u0142egostoku.<\/p>\n Szklanka do po\u0142owy pe\u0142na<\/strong><\/p>\n Pr\u00f3by zawarcia porozumie\u0144 podj\u0119\u0142y gminy zlokalizowane wok\u00f3\u0142 Che\u0142ma, Zamo\u015bcia i \u0141om\u017cy. W konsekwencji z archipelagu 31 powojew\u00f3dzkich wysp 15 wykszta\u0142ci\u0142o i zawi\u0105za\u0142o w swoim otoczeniu obszary funkcjonalne.<\/p>\n Z najbardziej modelow\u0105 sytuacj\u0105 mamy do czynienia w wojew\u00f3dztwie podkarpackim. Tam, poza dodatkow\u0105 lokacj\u0105 \u015brodk\u00f3w w samej aglomeracji Rzeszowa, Zintegrowane Inwestycje Terytorialne nakre\u015blono i zawi\u0105zano na podstawie sieci powi\u0105za\u0144 regionalnych i potrzeb kszta\u0142towania zr\u00f3wnowa\u017conego systemu osadniczego wok\u00f3\u0142 trzech by\u0142ych stolic wojew\u00f3dztw: Przemy\u015bla, Krosna i Tarnobrzega w relacji ze Stalow\u0105 Wol\u0105.<\/p>\n W Obszarze Funkcjonalnym Krosna nacisk po\u0142o\u017cono na stymulowanie wzrostu przedsi\u0119biorczo\u015bci. Zg\u0142oszono te\u017c mi\u0119dzy innymi potrzeb\u0119 rozbudowy Kro\u015bnie\u0144skiego Inkubatora Technologicznego. W jeleniog\u00f3rskim obszarze funkcjonalnym postawiono na otworzenie drogi powietrznej do Kotliny Jeleniog\u00f3rskiej \u201enie tylko ze wzgl\u0119d\u00f3w sportowych i komunikacji ma\u0142ych samolot\u00f3w, ale te\u017c bezpiecze\u0144stwa, w tym \u2013 wsp\u00f3\u0142pracy z GOPR\u201d<\/a>. S\u0142upski Obszar Funkcjonalny stara si\u0119 o ponad 16 milion\u00f3w dofinansowania na rozw\u00f3j praktycznego kszta\u0142cenia na poziomie wy\u017cszym w ramach funkcjonuj\u0105cej w mie\u015bcie Akademii Pomorskiej.<\/p>\n W P\u0142ocku upatruje si\u0119 szansy rozwoju miasta jako o\u015brodka turystyki wodnej, st\u0105d nacisk na rewitalizacj\u0119 bulwar\u00f3w nadwi\u015bla\u0144skich. W oddalonym o 45 kilometr\u00f3w W\u0142oc\u0142awku nie m\u00f3wi si\u0119 o projektach wykorzystuj\u0105cych potencja\u0142 nadwi\u015bla\u0144skiego po\u0142o\u017cenia miasta, za to pojawiaj\u0105 si\u0119 pomys\u0142y dozbrojenia teren\u00f3w inwestycyjnych.<\/p>\n P\u0142ock stawia na rozw\u00f3j turystyki wodnej. Zdj\u0119cie: Rommullus, praca w\u0142asna. Licencja CC BY-SA 3.0.<\/p><\/div>\n O dodatkowe kawa\u0142ki unijnego tortu stara si\u0119 r\u00f3wnie\u017c Elbl\u0105g. Oddolnie wraz z czterema najbli\u017cszymi gminami utworzono ZIT, natomiast zarz\u0105d wojew\u00f3dztwa dodatkowo do\u0142\u0105czy\u0142 wszystkie gminy powiatu elbl\u0105skiego i braniewskiego, tworz\u0105c Elbl\u0105ski Obszar Funkcjonalny. Pod has\u0142em \u201eZalew mo\u017cliwo\u015bci\u201d samorz\u0105dy chc\u0105 wsp\u00f3lnie promowa\u0107 obszar turystycznie i gospodarczo.<\/p>\n A w Suwa\u0142kach, mie\u015bcie, kt\u00f3re nie mo\u017ce narzeka\u0107 na brak obecno\u015bci na tzw. telewizyjnej mapie pogody, nie podj\u0119to powa\u017cniejszych pr\u00f3b oddolnego utworzenia podobnych przedsi\u0119wzi\u0119\u0107. Tym samym miasto wci\u0105\u017c nie zwi\u0119kszy\u0142o swoich szans na uzyskanie dodatkowej puli z europejskiej kieszeni na inwestycje stricte miejskie.<\/p>\n Jedynie na pocz\u0105tku 2013 roku pojawi\u0142a si\u0119 propozycja opracowania wsp\u00f3lnej strategii rozwoju Suwalszczyzny pod k\u0105tem potencja\u0142u turystycznego. Finalnego projektu jednak nie opracowano.<\/p>\n Izabela Si\u0142kowska<\/strong> pochodzi z Suwa\u0142k, mieszka i pracuje w Gda\u0144sku. Jest korespondentk\u0105 projektu \u201eMiasto Archipelag \u2013 Polska mniejszych miast\u201d<\/a>, realizowanego przez Wydawnictwo Karakter wsp\u00f3lnie z Tygodnikiem POLITYKA, Tr\u00f3jk\u0105 i Instytutem Reporta\u017cu. Partnerami przedsi\u0119wzi\u0119cia s\u0105 BlaBlaCar, Olympus Polska i Fundacja Grand Press. Wi\u0119cej o projekcie tak\u017ce na Facebooku<\/a>.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" ZIT to nie bohater kresk\u00f3wki. To nowa forma wsp\u00f3\u0142pracy samorz\u0105d\u00f3w, wsp\u00f3\u0142finansowana ze \u015brodk\u00f3w Funduszy Europejskich.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/portretymiast\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/843"}],"collection":[{"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/portretymiast\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/portretymiast\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/portretymiast\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/portretymiast\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=843"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/portretymiast\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/843\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1230,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/portretymiast\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/843\/revisions\/1230"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/portretymiast\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=843"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/portretymiast\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=843"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/portretymiast\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=843"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}![\"Zintegrowane](\"\/wp-content\/uploads\/2016\/01\/map-1024x798.jpg\")
<\/a>![\"P\u0142ock](\"\/wp-content\/uploads\/2016\/01\/Molo_w_P\u0142ocku-1024x628.jpg\")
<\/a>