
{"id":1353,"date":"2018-09-04T12:03:10","date_gmt":"2018-09-04T10:03:10","guid":{"rendered":"http:\/\/siedlecka.blog.polityka.pl\/?p=1353"},"modified":"2018-09-04T12:46:54","modified_gmt":"2018-09-04T10:46:54","slug":"pis-trybunalem-wojuje-z-sn","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/2018\/09\/04\/pis-trybunalem-wojuje-z-sn\/","title":{"rendered":"PiS Trybuna\u0142em wojuje z SN"},"content":{"rendered":"<p>PiS walczy z S\u0105dem Najwy\u017cszym za pomoc\u0105 Trybuna\u0142u Konstytucyjnego. Trybuna\u0142 ma uniewa\u017cnia\u0107 orzeczenia SN. Ale te\u017c otworzy\u0107 drog\u0119 szerokiej inwigilacji.<br \/>\n<!--more--><br \/>\nNiedawno (23 sierpnia) minister-prokurator Zbigniew Ziobro skierowa\u0142 do Trybuna\u0142u Konstytucyjnego wniosek o \u2013 <em>de facto<\/em> \u2013 uniewa\u017cnienie uchwa\u0142y siedmiu s\u0119dzi\u00f3w S\u0105du Najwy\u017cszego o zawieszeniu dzia\u0142ania przepis\u00f3w odsy\u0142aj\u0105cych s\u0119dzi\u00f3w SN na wcze\u015bniejsz\u0105 emerytur\u0119 do czasu rozpatrzenia przez Trybuna\u0142 Sprawiedliwo\u015bci UE pytania prejudycjalnego w tej sprawie. Teraz mamy kolejny wniosek dotycz\u0105cy uchwa\u0142y SN.<\/p>\n<p>Trybuna\u0142 Konstytucyjny mo\u017ce ocenia\u0107 zgodno\u015b\u0107 z konstytucj\u0105 ustaw, rozporz\u0105dze\u0144 i innych akt\u00f3w prawa powszechnie obowi\u0105zuj\u0105cych, ale nie wyrok\u00f3w s\u0105dowych czy uchwa\u0142 S\u0105du Najwy\u017cszego, tote\u017c PiS formalnie zaskar\u017cy\u0142 nie uchwa\u0142\u0119, tylko spos\u00f3b, w jaki SN zinterpretowa\u0142 przepis. Ale na jedno wychodzi. A Trybuna\u0142 Dobrej Zmiany mo\u017ce wszystko, bo \u2013 jak podkre\u015bla PiS \u2013 liczy si\u0119 demokracja, a nie prawo. Trybuna\u0142 przesta\u0142 by\u0107 wi\u0119c organem stosuj\u0105cym prawo. Jest teraz organem realizuj\u0105cym wol\u0119 politycznej wi\u0119kszo\u015bci. A wi\u0119kszo\u015b\u0107 polityczna chce uniewa\u017cniania orzecze\u0144 S\u0105du Najwy\u017cszego.<\/p>\n<p>Najnowszy wniosek prokuratora Ziobry do Trybuna\u0142u dotyczy uchwa\u0142y siedmiu s\u0119dzi\u00f3w Izby Karnej SN z 28 czerwca, kt\u00f3ra za niedopuszczalne uznaje poszerzanie mo\u017cliwo\u015bci korzystania z pods\u0142uch\u00f3w i innej kontroli operacyjnej do \u015bcigania przest\u0119pstw niewymienionych w (bardzo zreszt\u0105 szerokim) katalogu przest\u0119pstw, w kt\u00f3rych mo\u017cna t\u0119 kontrol\u0119 stosowa\u0107.<\/p>\n<p>S\u0105d Najwy\u017cszy popsu\u0142 wi\u0119c PiS-owi zabawk\u0119, za pomoc\u0105 kt\u00f3rej prokuratura mo\u017ce inwigilowa\u0107 dla wykrycia czy udowodnienia dowolnego naruszenia prawa.<\/p>\n<p>Ju\u017c za poprzednich rz\u0105d\u00f3w PiS prokuratura stosowa\u0142a \u2013 bezprawnie &#8211; pods\u0142uchy do \u015bcigania przest\u0119pstw nieobj\u0119tych katalogiem takich, w kt\u00f3rych wolno stosowa\u0107 kontrol\u0119 operacyjn\u0105. Na przyk\u0142ad aborcji: zak\u0142ada\u0142a lekarzom ginekologom czy anestezjologom (kt\u00f3rzy musz\u0105 by\u0107 obecni przy aborcji) pods\u0142uchy niby dla tropienia korupcji (kt\u00f3ra jest w katalogu), a potem w gabinecie podczas aborcji zjawia\u0142a si\u0119 policja, bo funkcjonariusze CBA, tropi\u0105c rzekom\u0105 korupcj\u0119, \u201eprzy okazji\u201d pods\u0142uchali, \u017ce ginekolog umawia si\u0119 z anestezjologiem na zabieg.<\/p>\n<p>Pods\u0142uchy zak\u0142adano te\u017c pod pozorem korupcji politykom opozycji. Szczeg\u00f3lnie poszukiwano \u201ewyj\u015bcia\u201d na SLD i \u201euk\u0142ad\u201d. Za pierwszych rz\u0105d\u00f3w PiS ta praktyka, nazywana \u017conglowaniem pods\u0142uchami, by\u0142a ostro krytykowana jako nielegalna. Wi\u0119c swoje obecne rz\u0105dy, obok przej\u0119cia Trybuna\u0142u i prokuratury, PiS zacz\u0105\u0142 od uchwalenia w kodeksie post\u0119powania karnego artyku\u0142u 168b, kt\u00f3ry mia\u0142 zalegalizowa\u0107 u\u017cywanie pods\u0142uch\u00f3w w przypadku wszelkich narusze\u0144 prawa. Brzmi on tak: \u201eJe\u017celi w wyniku kontroli operacyjnej zarz\u0105dzonej na wniosek uprawnionego organu (&#8230;) uzyskano dow\u00f3d pope\u0142nienia (&#8230;) innego przest\u0119pstwa \u015bciganego z urz\u0119du lub przest\u0119pstwa skarbowego ni\u017c przest\u0119pstwo obj\u0119te zarz\u0105dzeniem kontroli operacyjnej, (&#8230;) prokurator podejmuje decyzj\u0119 w przedmiocie wykorzystania tego dowodu w post\u0119powaniu karnym&#8221;.<\/p>\n<p>Do tej pory zdobyte \u201eprzy okazji\u201d dowody z pods\u0142uchu legalizowa\u0142 \u2013 czyli zgadza\u0142 si\u0119 na ich u\u017cycie w post\u0119powaniu lub nie \u2013 s\u0105d. I je\u015bli dow\u00f3d dotyczy\u0142 przest\u0119pstwa, w kt\u00f3rym nie wolno stosowa\u0107 kontroli operacyjnej, s\u0105d taki dow\u00f3d odrzuca\u0142 i nakazywa\u0142 zniszczy\u0107 materia\u0142y operacyjne (oczywi\u015bcie nikt nie zabrania\u0142 prokuraturze zdoby\u0107 innych dowod\u00f3w na to przest\u0119pstwo). Teraz s\u0105d wyeliminowano, o wszystkim decyduje prokurator. Tak przynajmniej chcia\u0142 PiS.<\/p>\n<p>Uchwa\u0142a siedmiu s\u0119dzi\u00f3w SN popsu\u0142a PiS-owi szyki. S\u0119dziowie Jaros\u0142aw Matras (przewodnicz\u0105cy), Jerzy Grubba (sprawozdawca), Marek Pietruszy\u0144ski, Zbigniew Puszkarski, Andrzej Ry\u0144ski, Andrzej St\u0119pka i W\u0142odzimierz Wr\u00f3bel orzekli, \u017ce &#8222;u\u017cyte w art. 168b k.p.k. sformu\u0142owanie \u00bbinnego przest\u0119pstwa \u015bciganego z urz\u0119du lub przest\u0119pstwa skarbowego innego ni\u017c przest\u0119pstwo obj\u0119te zarz\u0105dzeniem kontroli operacyjnej\u00ab obejmuje swoim zakresem wy\u0142\u0105cznie te przest\u0119pstwa, co do kt\u00f3rych s\u0105d mo\u017ce wyrazi\u0107 zgod\u0119 na zarz\u0105dzenie kontroli operacyjnej, w tym te, o kt\u00f3rych mowa w art. 19 ust. l ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji\u201d.<\/p>\n<p>S\u0119dziowie uznali, \u017ce szeroka interpretacja tego przepisu prowadzi\u0142aby do naruszenia konstytucyjnej zasady, \u017ce wszelkie ograniczenia praw konstytucyjnych, w tym wypadku prywatno\u015bci, musz\u0105 by\u0107 stosowane w spos\u00f3b proporcjonalny i ogranicza\u0107 si\u0119 do bezwzgl\u0119dnie koniecznego minimum: \u201eIngerencja w wolno\u015b\u0107 cz\u0142owieka \u2013 jego prawo do prywatno\u015bci \u2013 nie mo\u017ce mie\u0107 charakteru nieograniczonego. Ograniczeniem takim winien by\u0107 katalog powa\u017cnych przest\u0119pstw uzasadniaj\u0105cych ingeruj\u0105c\u0105 w status jednostki kontrol\u0119 operacyjn\u0105\u201d.<\/p>\n<p>Zaraz po wydaniu przez SN tej uchwa\u0142y prokurator Krajowy Bogdan \u015awi\u0119czkowski og\u0142osi\u0142 publicznie, \u017ce prokuratorzy nie musz\u0105 si\u0119 do niej stosowa\u0107. Teraz dyrektor Biura Spraw Konstytucyjnych Andrzej Stankowski rozes\u0142a\u0142 wszystkim prokuratorom regionalnym pismo, w kt\u00f3rym informuje o skierowaniu wniosku do TK. Nie ma w tym pi\u015bmie wprost wezwania do niestosowania si\u0119 do uchwa\u0142y SN, ale intencja wydaje si\u0119 czytelna. Ma te\u017c da\u0107 alibi prokuratorom, kt\u00f3rzy mogliby si\u0119 obawia\u0107, \u017ce ignorowanie uchwa\u0142y SN narazi ich w przysz\u0142o\u015bci na odpowiedzialno\u015b\u0107 za nadu\u017cycie w\u0142adzy.<\/p>\n<p>PiS chce jednak zapewni\u0107 sobie, \u017ceby tak\u017ce s\u0119dziowie nie stosowali si\u0119 do uchwa\u0142y SN. St\u0105d pomys\u0142, by Trybuna\u0142 orzek\u0142, \u017ce wyk\u0142adnia, kt\u00f3r\u0105 da\u0142 S\u0105d Najwy\u017cszy, jest sprzeczna z konstytucj\u0105. Czy zapewni? Wed\u0142ug prawa Trybuna\u0142 nie mo\u017ce usun\u0105\u0107 z obrotu prawnego uchwa\u0142 S\u0105du Najwy\u017cszego. S\u0119dziowie b\u0119d\u0105 wi\u0119c mieli wyb\u00f3r: s\u0142ucha\u0107 SN czy TK. Je\u015bli pos\u0142uchaj\u0105 SN \u2013 mog\u0105 si\u0119 liczy\u0107 z ju\u017c stosowanymi metodami dyscyplinowania, zaczerpni\u0119tymi z PRL, jak przeniesienie do innego wydzia\u0142u czy \u2013 to nowo\u015b\u0107 PiS \u2013 zmian\u0105 zakresu obowi\u0105zk\u00f3w na np. znacznie bardziej uci\u0105\u017cliwe.<\/p>\n<p>Oczywi\u015bcie, majacz\u0105cy ju\u017c na horyzoncie S\u0105d Najwy\u017cszy Dobrej Zmiany mo\u017ce przyj\u0105\u0107 inn\u0105 uchwa\u0142\u0119, w kt\u00f3rej podzieli opini\u0119 Trybuna\u0142u Konstytucyjnego. A PiS mo\u017ce przyj\u0105\u0107 ustaw\u0119 znosz\u0105c\u0105 wszelkie bariery dla inwigilacji. Ale to zapewne dopiero w przysz\u0142ej kadencji. Rok wyborczy nie jest do tego dobrym czasem. Za to do inwigilacji polityk\u00f3w opozycji za pomoc\u0105 odpowiedniej interpretacji przepis\u00f3w &#8211; wymarzonym.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>S\u0119dziowie b\u0119d\u0105 mieli wyb\u00f3r: s\u0142ucha\u0107 SN czy TK.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":1359,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1353"}],"collection":[{"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1353"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1353\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1358,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1353\/revisions\/1358"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1359"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1353"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1353"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1353"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}