{"id":1489,"date":"2018-10-17T11:55:39","date_gmt":"2018-10-17T09:55:39","guid":{"rendered":"http:\/\/siedlecka.blog.polityka.pl\/?p=1489"},"modified":"2018-10-17T12:22:47","modified_gmt":"2018-10-17T10:22:47","slug":"polexit","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/2018\/10\/17\/polexit\/","title":{"rendered":"Polexit"},"content":{"rendered":"

Trybuna\u0142 Sprawiedliwo\u015bci Unii Europejskiej nie ma prawa bada\u0107, czy polski wymiar sprawiedliwo\u015bci mie\u015bci si\u0119 w ramach unijnych standard\u00f3w \u2013 tak ma orzec Trybuna\u0142 Konstytucyjny. Odpowiedni wniosek skierowa\u0142 w\u0142a\u015bnie do niego prokurator generalny Zbigniew Ziobro.
\n
\nWniosek prokuratora Ziobry do Trybuna\u0142u Julii Przy\u0142\u0119bskiej i Mariusza Muszy\u0144skiego to de facto<\/em>\u00a0polecenie s\u0142u\u017cbowe. Trudno sobie wyobrazi\u0107, by agenda w\u0142adzy wykonawczej, jak\u0105 sta\u0142 si\u0119 Trybuna\u0142 Konstytucyjny, polecenia nie wykona\u0142a. A wi\u0119c PiS chce wyj\u0105\u0107 polskie s\u0105downictwo z s\u0105downictwa unijnego. To oznacza wyprowadzenie Polski z Unii, bo Unia opiera si\u0119 na prawie, kt\u00f3re uznaj\u0105 i wykonuj\u0105 s\u0105dy wszystkich unijnych pa\u0144stw. A o interpretacji tego prawa orzeka Trybuna\u0142 Sprawiedliwo\u015bci.<\/p>\n

Prokurator Ziobro skierowa\u0142 do Trybuna\u0142u Konstytucyjnego dodatkowy wniosek w sprawie, kt\u00f3r\u0105 wni\u00f3s\u0142 ju\u017c w sierpniu, po tym jak siedmioro s\u0119dzi\u00f3w Sadu Najwy\u017cszego zada\u0142o pytanie prejudycjalne do TSUE w sprawie przepis\u00f3w odsy\u0142aj\u0105cych s\u0119dzi\u00f3w S\u0105du Najwy\u017cszego na wcze\u015bniejsza emerytur\u0119. Wtedy Ziobro postawi\u0142 tez\u0119, \u017ce to pytanie prejudycjalne nie mia\u0142o zwi\u0105zku ze spraw\u0105, na tle kt\u00f3rej S\u0105d Najwy\u017cszy je zada\u0142. I chcia\u0142, \u017ceby Trybuna\u0142 Konstytucyjny to potwierdzi\u0142. Takie sformu\u0142owanie wniosku do Trybuna\u0142u Konstytucyjnego nie mia\u0142o prawnego sensu, bo Trybuna\u0142 nie ma kompetencji, by ocenia\u0107, kt\u00f3re pytanie prawne do TSUE nadaje si\u0119 do rozpatrzenia przez TSUE, a kt\u00f3re nie.<\/p>\n

Jednak Trybuna\u0142 Przy\u0142\u0119bskiej i Muszy\u0144skiego zapewne by sobie z tym poradzi\u0142, bo nie czuje si\u0119 skr\u0119powany prawem, podobnie jak partia rz\u0105dz\u0105ca. Teraz prokurator Ziobro sformu\u0142owa\u0142 wniosek dalej id\u0105cy: chce, by Trybuna\u0142 Konstytucyjny uzna\u0142, \u017ce polskie s\u0105dy nie maj\u0105 prawa pyta\u0107 TSUE o \u017cadne sprawy zwi\u0105zane ze sposobem funkcjonowania wymiaru sprawiedliwo\u015bci w Polsce: ani z posy\u0142aniem na wcze\u015bniejsz\u0105 emerytur\u0119 s\u0119dzi\u00f3w, ani przerywaniem kadencji prezes\u00f3w s\u0105d\u00f3w, ani z odsuwaniem s\u0119dzi\u00f3w od s\u0105dzenia spraw i z innymi sposobami manipulacji sk\u0142adami s\u0105dz\u0105cymi, ani z politycznym obsadzaniem wolnych stanowisk s\u0119dziowskich, ani z Krajow\u0105 Rad\u0105 S\u0105downictwa, ani z post\u0119powaniem dyscyplinarnym (i zapewne wydaleniami z zawodu) za wyroki i dzia\u0142alno\u015b\u0107 publiczn\u0105 s\u0119dzi\u00f3w.<\/p>\n

Prokurator Ziobro argumentuje, \u017ce polska konstytucja jest ponad prawem Unii (co wynika zreszt\u0105 z wyroku Trybuna\u0142u Konstytucyjnego z 2009 r.), a konstytucja nie pozwala na przekazanie organowi Unii kompetencji polskiego organu w ca\u0142o\u015bci albo in blanco<\/em>. Tylko \u017ce w przypadku pyta\u0144 prejudycjalnych chodzi o interpretowanie prawa Unii, a taka interpretacja nigdy nie nale\u017ca\u0142a do kompetencji \u017cadnego polskiego organu \u2013 ani wed\u0142ug konstytucji, ani innych przepis\u00f3w.<\/p>\n

Dalej jest mowa o tym, \u017ce polskie s\u0105dy pytaniami prawnymi nie mog\u0105 przyznawa\u0107 Trybuna\u0142owi Sprawiedliwo\u015bci kompetencji, kt\u00f3re nale\u017c\u0105 do polskich organ\u00f3w. A to do polskich organ\u00f3w w\u0142adzy nale\u017cy okre\u015blanie ustroju s\u0105downictwa. A wi\u0119c s\u0105dy, pytaj\u0105c o to TSUE, naruszaj\u0105 zasad\u0119 tr\u00f3jpodzia\u0142u w\u0142adzy i dzia\u0142ania w granicach prawa. S\u0105dy nie mog\u0105 te\u017c przekazywa\u0107 TSUE kompetencji szerszych, ni\u017c to wynika bezpo\u015brednio z prawa Unii. A Unia nie reguluje zasad funkcjonowania s\u0105downictwa, wi\u0119c TSUE nie mo\u017ce ich ocenia\u0107 \u2013 twierdzi prokurator Ziobro. Tyle \u017ce wed\u0142ug Traktatu o UE to TSUE ocenia, co jest obj\u0119te prawem Unii, a co nie. I ju\u017c przynajmniej dwukrotnie w tym roku: w sprawie skargi portugalskich s\u0119dzi\u00f3w i pytania irlandzkiego s\u0105du dotycz\u0105cego europejskiego nakazu aresztowania, TSUE uzna\u0142, \u017ce w ramach prawa Unii mieszcz\u0105 si\u0119 gwarancje niezale\u017cno\u015bci s\u0105d\u00f3w i niezawis\u0142o\u015bci s\u0119dzi\u00f3w. Unia opiera si\u0119 na wzajemnym zaufaniu pa\u0144stw cz\u0142onkowskich do krajowych wymiar\u00f3w sprawiedliwo\u015bci, a trudno mie\u0107 zaufanie do s\u0105du, kt\u00f3ry nie dzia\u0142a niezale\u017cnie i nie orzeka niezawi\u015ble. Unia nie wtr\u0105ca si\u0119 natomiast w organizacj\u0119 wymiaru sprawiedliwo\u015bci: w to, ile w danym kraju jest instancji s\u0105dowych, czy jest odr\u0119bne s\u0105downictwo administracyjne i konstytucyjne itd.<\/p>\n

PiS praktycznie postawi\u0142 ju\u017c polskie s\u0105downictwo poza unijnym. \u015awiadcz\u0105 o tym coraz liczniejsze pytania s\u0105d\u00f3w unijnych o niezawis\u0142o\u015b\u0107 polskich s\u0119dzi\u00f3w w zwi\u0105zku z europejskimi nakazami aresztowania. Sam s\u0105d irlandzki wstrzyma\u0142 ju\u017c z tego powodu wydanie ponad 20 os\u00f3b. S\u0105dy zagraniczne zaczynaj\u0105 nawet rezygnowa\u0107 z takich pyta\u0144: s\u0105d w\u0142oski z g\u00f3ry za\u0142o\u017cy\u0142, \u017ce polski wymiar sprawiedliwo\u015bci nie jest niezale\u017cny, i zwolni\u0142 z aresztu czekaj\u0105cego na ekstradycj\u0119 do Polski Paw\u0142a M. ps. \u201eMisiek\u201d, poszukiwanego pod zarzutami za\u0142o\u017cenia i kierowania zorganizowan\u0105 grup\u0105 przest\u0119pcz\u0105, rozboj\u00f3w, ci\u0119\u017ckiego pobicia i handlu narkotykami. Teraz dalsze \u015bciganie Mi\u015bka uzale\u017cnione jest od tego, czy sam zechce si\u0119 stawi\u0107 na wezwanie polskiej prokuratury.<\/p>\n

Za chwil\u0119 kwestionowanie niezale\u017cno\u015bci polskiego s\u0105downictwa dotknie innych spraw. Tymczasem PiS walczy z tym metod\u0105 st\u0142uczenia termometru: chce zakaza\u0107 polskim s\u0119dziom zadawania pyta\u0144 prejudycjalnych dotycz\u0105cych niezale\u017cno\u015bci s\u0105downictwa. A kiedy TK us\u0142u\u017cnie orzeknie to, czego partia od niego oczekuje, b\u0119dzie pewnie s\u0119dziom zadaj\u0105cym pytania TSUE stawia\u0142 przed s\u0105dami dyscyplinarnymi zarzuty o z\u0142amanie konstytucji.<\/p>\n

Na razie skierowanie wniosku do TK to tylko pr\u0119\u017cenie musku\u0142\u00f3w, kt\u00f3re ma odstraszy\u0107 s\u0119dzi\u00f3w od zadawania pyta\u0144 i TSUE – od orzekania w ich sprawie. G\u0142upie to i nieskuteczne, bo TSUE nie jest zwi\u0105zany wyrokami polskiego Trybuna\u0142u. Ale kiedy PiS \u201eodpali\u201d t\u0119 spraw\u0119, czyli wyda polecenie, by TK orzek\u0142 \u2013 b\u0119dzie to oznacza\u0142o wypowiedzenie pos\u0142usze\u0144stwa prawu unijnemu przez polski rz\u0105d.<\/p>\n

PiS usi\u0142uje postawi\u0107 Donaldowi Tuskowi zarzut \u201ezdrady dyplomatycznej\u201d za to, \u017ce zgodzi\u0142 si\u0119, by sprawa katastrofy w Smole\u0144sku badana by\u0142a wed\u0142ug za\u0142\u0105cznika do konwencji chicagowskiej, co mia\u0142o utrudni\u0107 jej wyja\u015bnienie, a wi\u0119c by\u0142o dzia\u0142aniem na szkod\u0119 interesu Polski.<\/p>\n

Czym w takim razie okre\u015bli\u0107 faktyczne wyprowadzanie Polski z Unii Europejskiej przez rz\u0105d PiS?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Wniosek prokuratora Ziobry do Trybuna\u0142u to de facto\u00a0polecenie s\u0142u\u017cbowe.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":1495,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1489"}],"collection":[{"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1489"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1489\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1496,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1489\/revisions\/1496"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1495"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1489"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1489"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1489"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}