
{"id":2156,"date":"2019-05-29T16:11:32","date_gmt":"2019-05-29T14:11:32","guid":{"rendered":"http:\/\/siedlecka.blog.polityka.pl\/?p=2156"},"modified":"2019-05-29T16:59:48","modified_gmt":"2019-05-29T14:59:48","slug":"wolne-krowy-w-prawnej-luce","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/2019\/05\/29\/wolne-krowy-w-prawnej-luce\/","title":{"rendered":"Wolne krowy w prawnej luce"},"content":{"rendered":"<p>Prawo jest jak n\u00f3\u017c. Mo\u017ce s\u0142u\u017cy\u0107 do krojenia chleba lub do zabijania. Przez Inspekcj\u0119 Weterynaryjn\u0105 zosta\u0142o u\u017cyte do wydania decyzji o wybiciu stada wolno \u017cyj\u0105cych pod Deszcznem 180 kr\u00f3w. Prawo mo\u017ce je jednak uratowa\u0107. Bo krowy s\u0105 w luce prawnej. A skoro tak, to Inspekcja nie mia\u0142a prawa zastosowa\u0107 do nich tych przepis\u00f3w, kt\u00f3re zastosowa\u0142a. \u0141o\u015b nie musi by\u0107 znakowany. Ani zaj\u0105c. Ani \u017cyj\u0105ca dziko krowa. Nie jest chodz\u0105cym stekiem, tylko czuj\u0105c\u0105 istot\u0105.<br \/>\n<!--more--><br \/>\nPrezydent Andrzej Duda i prezes PiS Jaros\u0142aw Kaczy\u0144ski okazali zainteresowanie losem kr\u00f3w z Deszczna. Podobno \u2013 jak napisa\u0142 prezydent na Twitterze &#8211; minister rolnictwa i G\u0142\u00f3wny Lekarz Weterynarii \u201eszukaj\u0105 szcz\u0119\u015bliwego rozwi\u0105zania dla stada z Deszczna&#8221;. Naprawd\u0119 nie trzeba szuka\u0107, bo wszystko, co trzeba, ju\u017c jest. Brakuje tylko dobrej woli urz\u0119dnik\u00f3w. <\/p>\n<p>Biurokracja nie przewiduje wolno \u017cyj\u0105cych kr\u00f3w. Zim\u0105 zesz\u0142ego roku w nadnoteckim Bukowie z konwoju jad\u0105cego do rze\u017ani uciek\u0142a krowa Florianka. Rzuci\u0142a si\u0119 do rzeki, przep\u0142yn\u0119\u0142a na wysp\u0119 i tam ukrywa\u0142a si\u0119 w przybrze\u017cnych krzakach. Nikomu nie zagra\u017ca\u0142a. Tak\u017ce sobie, bo by\u0142a rasy Limousin, kt\u00f3ra daje sobie rad\u0119 w warunkach naturalnych i jest wytrzyma\u0142a na mr\u00f3z. Jednak zrobiono ob\u0142aw\u0119. Umar\u0142a na zawa\u0142 serca \u2013 prawdopodobnie ze strachu.<\/p>\n<p>Los \u201ewolnych kr\u00f3w z Deszczna\u201d porusza ca\u0142\u0105 Polsk\u0119 od miesi\u0105ca. Mo\u017ce si\u0119 to wyda\u0107 dziwne, skoro w polskich rze\u017aniach codziennie zabija si\u0119 tysi\u0105ce kr\u00f3w (nie licz\u0105c innych zwierz\u0105t). Jednak ludzie podpisuj\u0105 petycje do premiera i ministra rolnictwa o zachowanie ich przy \u017cyciu. Pe\u0142ni\u0105 wart\u0119 przy krowach w namiotach rozbitych obok nich na polu.<\/p>\n<p>Zdaniem prof. Ewa \u0141\u0119towskiej, kt\u00f3ra pr\u00f3cz innych funkcji publicznych by\u0142a s\u0119dzia NSA, decyzja o \u201ezniszczeniu\u201d (cytat z decyzji) kr\u00f3w powinna by\u0107 zweryfikowana z powodu nienale\u017cytego zbadania sprawy. Bo jest w\u0105tpliwo\u015b\u0107, czy w\u0142a\u015bciwie oceniono fakty i prawny status stada. &#8211; <em>Wiele wskazuje na to, \u017ce zastosowano nie te przepisy co trzeba albo \u017ale je zinterpretowano<\/em> &#8211; m\u00f3wi.<\/p>\n<p>Decyzja o \u201ezniszczeniu\u201d kr\u00f3w zosta\u0142a wydana przez powiatowego lekarza weterynarii w Gorzowie Wielkopolskim Edyt\u0119 Siwick\u0105 w pa\u017adzierniku zesz\u0142ego roku &#8211; na podstawie unijnych przepis\u00f3w dotycz\u0105cych zwierz\u0105t hodowlanych. Obro\u0144cy zwierz\u0105t dowiedzieli si\u0119 o niej na pocz\u0105tku maja. Zale\u017ali ch\u0119tnego na przej\u0119cie, utrzymywanie na do\u017cywociu i op\u0142acenie badania kr\u00f3w. Wys\u0142ali szereg apeli o cofni\u0119cie decyzji powiatowego lekarza.<\/p>\n<p>Spraw\u0105 zaj\u0119\u0142y si\u0119 adwokat Karolina Kuszlewicz, spo\u0142eczny rzecznik praw zwierz\u0105t, Polskie Towarzystwo Etyczne i cztery organizacje obrony zwierz\u0105t. Argumentuj\u0105, \u017ce wzgl\u0105d na dobro spo\u0142eczne \u2013 w tym spo\u0142eczn\u0105 wra\u017cliwo\u015b\u0107 na los zwierz\u0105t &#8211; a tak\u017ce ustawa o ochronie zwierz\u0105t wymagaj\u0105, aby kr\u00f3w nie zabija\u0107. Tym bardziej \u017ce nikt nie zbada\u0142, czy stanowi\u0105 jakie\u015b zagro\u017cenie epidemiologiczne dla okolicznych kr\u00f3w. A \u017cycie pokaza\u0142o, \u017ce nie stanowi\u0105, bo \u017cyj\u0105 na tym terenie od lat i nie ma tam \u017cadnych epidemii. W dodatku w wyniku doboru naturalnego s\u0105 szczeg\u00f3lnie zdrowe i odporne.<\/p>\n<p>Jak na razie apele s\u0105 bezskutecznie. W odpowiedzi powiatowy lekarz napisa\u0142, \u017ce skoro organ ma podstaw\u0119 prawn\u0105 do wydania decyzji \u2013 to mo\u017ce j\u0105 wyda\u0107. Wi\u0119c wyda\u0142. Ani s\u0142owa o spo\u0142ecznym i humanitarnym aspekcie sprawy. Ostatnio G\u0142\u00f3wny Lekarz Weterynarii Bogdan Konopka opublikowa\u0142 komunikat, \u017ce \u201epo dokonaniu gruntownej analizy uwarunkowa\u0144 prawnych i epizootycznych dotycz\u0105cych stada kr\u00f3w z gminy Deszczno, powiat gorzowski, doszed\u0142 do przekonania, \u017ce w sprawie nie wyst\u0119puj\u0105 merytoryczne przes\u0142anki uzasadniaj\u0105ce zwr\u00f3cenie si\u0119 do terenowych organ\u00f3w Inspekcji Weterynaryjnej w celu rozwa\u017cenia zmiany podj\u0119tych dotychczas rozstrzygni\u0119\u0107\u201d. Czyli: wyrok \u015bmierci. Krowy maj\u0105 by\u0107 \u201ezniszczone\u201d. <\/p>\n<p>Krowy spod Deszczna \u017cyj\u0105 samopas od kilkunastu lat. Maj\u0105 w\u0142a\u015bciciela, ale nie potrafi\u0142 si\u0119 nimi opiekowa\u0107, wi\u0119c posz\u0142y szuka\u0107 lepszego \u017cycia. Rozmna\u017caj\u0105 si\u0119 \u2013 prawdopodobnie kontaktuj\u0105c si\u0119 z innymi krowami &#8211; i \u017cyj\u0105 wolno. W pa\u017adzierniku powiatowy lekarz weterynarii wyda\u0142 decyzj\u0119 administracyjn\u0105, \u017ce w\u0142a\u015bciciel ma stado \u201ezniszczy\u0107\u201d. Do prokuratury trafi\u0142a sprawa o przest\u0119pstwo z ustawy o ochronie zwierz\u0105t: zn\u0119canie si\u0119 nad zwierz\u0119tami przez utrzymywanie ich w niew\u0142a\u015bciwych warunkach. S\u0105d skaza\u0142 w\u0142a\u015bciciela kr\u00f3w na cztery miesi\u0105ce wi\u0119zienia w zawieszeniu. I na wykonanie decyzji powiatowego lekarza o \u201ezniszczeniu\u201d kr\u00f3w.<\/p>\n<p>To dziwny wyrok, bo skoro jest oparty na ustawie o ochronie zwierz\u0105t, kt\u00f3rej celem jest zapewnienie zwierz\u0119tom humanitarnego traktowania, s\u0105d nie powinien by\u0142 orzeka\u0107 o \u201ezniszczeniu\u201d kr\u00f3w, tylko o ich odebraniu i przekazaniu w dobre r\u0119ce. Wyrok z tego powodu nadawa\u0142 si\u0119 do uchylenia, ale nikt o nim nie wiedzia\u0142, a skazany jest \u017cyciowo nieudolny i nie potrafi\u0142 go zaskar\u017cy\u0107. Wyrok si\u0119 uprawomocni\u0142. Teraz obro\u0144cy zwierz\u0105t zaapelowali do Prokuratora Generalnego o wniesienie kasacji. Je\u015bli zechce to zrobi\u0107, mo\u017cna na tej podstawie wnioskowa\u0107 o zawieszenie wykonania egzekucji. Niestety, decyzja lekarza weterynarii nie jest bezpo\u015brednio powi\u0105zana z wyrokiem \u2013 by\u0142a wydana wcze\u015bniej i Inspekcja Weterynaryjna nie chce jej uchyli\u0107. <\/p>\n<p>Tyle \u017ce decyzja o \u201ezniszczeniu kr\u00f3w\u201d wcale nie ma podstawy prawnej, bo krowy znalaz\u0142y si\u0119 w prawnej luce. Przepis unijnego rozporz\u0105dzenia, na kt\u00f3re powo\u0142uje si\u0119 Inspekcja Weterynaryjna, dotyczy zwierz\u0105t hodowlanych. M\u00f3wi o zasadach znakowania takich zwierz\u0105t, konieczno\u015bci posiadania unijnych \u201epaszport\u00f3w\u201d. Przepisy wykonawcze do niego stanowi\u0105, \u017ce \u201eje\u017celi w\u0142a\u015bciciel zwierz\u0119cia nie mo\u017ce potwierdzi\u0107 autentyczno\u015bci jego identyfikacji w przeci\u0105gu dwu dni roboczych, nale\u017cy je zniszczy\u0107 bezzw\u0142ocznie pod nadzorem organ\u00f3w weterynaryjnych, bez odszkodowania ze strony w\u0142a\u015bciwego organu\u201d.<\/p>\n<p>Tymczasem stado spod Deszczna to zwierz\u0119ta wolno \u017cyj\u0105ce. Takich to unijne prawo nie dotyczy. Nie wymaga ono znakowania np. zaj\u0119cy, saren czy wilk\u00f3w. Ani nawet \u017cubr\u00f3w, kt\u00f3re przecie\u017c mog\u0105 krzy\u017cowa\u0107 si\u0119 z krowami. Inspekcja weterynaryjna argumentuje, \u017ce maj\u0105 w\u0142a\u015bciciela, i \u017ce on mo\u017ce je np. sprzeda\u0107. Co z tego? Koty te\u017c miewaj\u0105 opiekun\u00f3w, kt\u00f3rzy mog\u0105 je sprzeda\u0107, a rozporz\u0105dzenie unijne nie ka\u017ce ich znakowa\u0107 i nie wymaga paszport\u00f3w. Ani \u201ezniszczenia\u201d kota nieoznakowanego.<\/p>\n<p>Unijne rozporz\u0105dzenie nie obejmuje kr\u00f3w wolno \u017cyj\u0105cych \u2013 i tyle. Dlatego nie mo\u017cna go zastosowa\u0107 do stada z Deszczna. To, \u017ce krowy rzadko \u017cyj\u0105 na wolno\u015bci, jest bez znaczenia. Te \u017cyj\u0105. Decyzje administracyjne powinny si\u0119 odnosi\u0107 do fakt\u00f3w.<\/p>\n<p>A faktem jest, \u017ce wolno \u017cyj\u0105ce krowy powinny by\u0107 traktowane w zgodzie z ustaw\u0105 o ochronie zwierz\u0105t, a nie wed\u0142ug prawa dotycz\u0105cego bezpiecze\u0144stwa \u017cywno\u015bci. Je\u015bli nie s\u0105 zagro\u017ceniem \u2013 nale\u017cy je zostawi\u0107 w spokoju. Tymczasem Inspekcja Weterynaryjna nawet nie chce ich zbada\u0107, by ustali\u0107, czy stanowi\u0105 zagro\u017cenie. Woli zap\u0142aci\u0107 350 tys. za \u201ezniszczenie\u201d kr\u00f3w, ni\u017c przyj\u0105\u0107 60 tys. za ich przebadanie od Stowarzyszenia Arka dla Zwierz\u0105t, kt\u00f3re ma warunki, by przyj\u0105\u0107 stado.<\/p>\n<p>Skoro decyzja powiatowego lekarza weterynarii zosta\u0142a wydana bez zbadania sprawy i bez podstawy prawnej \u2013 powinna zosta\u0107 uchylona. O to walcz\u0105 organizacje obro\u0144c\u00f3w zwierz\u0105t, kt\u00f3re w\u0142a\u015bnie z\u0142o\u017cy\u0142y do Lubuskiego Wojew\u00f3dzkiego Lekarza Weterynarii Zofii Batorczak formalny wniosek o wstrzymanie egzekucji.<\/p>\n<p>Ze wzgl\u0119du na masowy protest spo\u0142eczny sprawa zrobi\u0142a si\u0119 polityczna. Czy minister rolnictwa i t\u0119 spraw\u0119 za\u0142atwi metod\u0105 wybijania, jak robi to z dzikami?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Krowy spod Deszczna \u017cyj\u0105 samopas od kilkunastu lat.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":2171,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2156"}],"collection":[{"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2156"}],"version-history":[{"count":17,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2156\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2174,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2156\/revisions\/2174"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2171"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2156"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2156"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2156"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}