
{"id":4699,"date":"2022-08-29T14:13:37","date_gmt":"2022-08-29T12:13:37","guid":{"rendered":"http:\/\/siedlecka.blog.polityka.pl\/?p=4699"},"modified":"2022-08-29T14:15:24","modified_gmt":"2022-08-29T12:15:24","slug":"kpo-kto-mocniej-nacisnie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/2022\/08\/29\/kpo-kto-mocniej-nacisnie\/","title":{"rendered":"KPO. Kto mocniej naci\u015bnie?"},"content":{"rendered":"\n<p>Polski rz\u0105d i politycy rz\u0105dz\u0105cych partii od kilku tygodni demonstracyjnie pokazuj\u0105 Unii, \u017ce nie zamierzaj\u0105 i\u015b\u0107 w sprawie realizacji \u201es\u0105dowych\u201d kamieni milowych z KPO dalej, ni\u017c posz\u0142a prezydencka ustawa o likwidacji Izby Dyscyplinarnej. Walcz\u0105 w ten spos\u00f3b o z\u0142agodzenie interpretacji \u201ekamieni\u201d. Skarga czterech europejskich organizacji s\u0119dziowskich do TSUE na KPO mo\u017ce by\u0107 przeciwwag\u0105 do nacisk\u00f3w rz\u0105du: pokaza\u0107, \u017ce s\u0119dziowie nie odpuszcz\u0105 w walce o praworz\u0105dno\u015b\u0107. Co zrobi TSUE?<\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p>Organizacje: Europejskie Stowarzyszenie S\u0119dzi\u00f3w (EAJ), Stowarzyszenie Europejskich S\u0119dzi\u00f3w Administracyjnych (AEAJ), S\u0119dziowie i Prokuratorzy Europejscy dla Demokracji i Wolno\u015bci (MEDEL) i Judges for Judges (fundacja S\u0119dziowie dla S\u0119dzi\u00f3w), poinformowa\u0142y o z\u0142o\u017ceniu do TSUE skargi o stwierdzenie niewa\u017cno\u015bci decyzji Rady Europejskiej ustanawiaj\u0105cej tzw. kamienie milowe dla odblokowania funduszy dla Polski. Koronnym argumentem jest ten, \u017ce \u201ekamienie\u201d nie realizuj\u0105 w pe\u0142ni wydanych ju\u017c orzecze\u0144 TSUE dotycz\u0105cych sytuacji zagra\u017caj\u0105cej niezawis\u0142o\u015bci polskich s\u0119dzi\u00f3w po \u201ereformach\u201d PiS. Deklaruj\u0105, \u017ce celem skargi jest wstrzymanie wyp\u0142at pieni\u0119dzy na realizacj\u0119 KPO, dop\u00f3ki rz\u0105d w pe\u0142ni nie zrealizuje orzecze\u0144 w sprawie polskiego s\u0105downictwa.<\/p>\n\n\n\n<p>Podstaw\u0105 dla wniesienia skargi jest art. 263 traktatu o UE, kt\u00f3ry daje Trybuna\u0142owi kompetencj\u0119 do kontrolowania m.in. akt\u00f3w Rady Europejskiej. Skarg\u0119 na taki akt mo\u017ce wnie\u015b\u0107 m.in. osoba fizyczna lub prawna, je\u015bli jej dotyczy. Organizacje argumentuj\u0105 w skardze, \u017ce \u201es\u0119dziowie z pa\u0144stw cz\u0142onkowskich UE s\u0105 s\u0119dziami europejskimi, zobowi\u0105zanymi do stosowania prawa europejskiego w systemie bazuj\u0105cym na wzajemnym zaufaniu. W sytuacji gdy s\u0105downictwo jednego z kraj\u00f3w cz\u0142onkowskich nie zapewnia niezale\u017cno\u015bci s\u0119dziowskiej oraz poszanowania podstawowych zasad praworz\u0105dno\u015bci, ca\u0142e s\u0105downictwo w Unii Europejskiej jest tym niezaprzeczalnie dotkni\u0119te (tzw. efekt rozlania)\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Trybuna\u0142 mo\u017ce nie przyj\u0105\u0107 skargi, uznaj\u0105c, \u017ce nie spe\u0142nia kryteri\u00f3w \u2013 np. \u017ce organizacje s\u0119dziowskie nie wykaza\u0142y, \u017ce s\u0105 przyj\u0119ciem polskiego KPO w tym kszta\u0142cie dotkni\u0119te. Mo\u017ce j\u0105 przyj\u0105\u0107 i wyda\u0107 sugerowane w skardze zabezpieczenie tymczasowe: wstrzyma\u0107 wyp\u0142at\u0119 pieni\u0119dzy z KPO do czasu pe\u0142nej realizacji dotychczasowych orzecze\u0144 TSUE w sprawie polskiego s\u0105downictwa, w szczeg\u00f3lno\u015bci do przywr\u00f3cenia zawieszonych s\u0119dzi\u00f3w, lub do wydania wyroku przez TSUE.<\/p>\n\n\n\n<p>Je\u015bli natomiast orzek\u0142by niewa\u017cno\u015b\u0107 zaakceptowanego przez Rad\u0119 Europejsk\u0105 KPO, wr\u00f3ciliby\u015bmy do punktu wyj\u015bcia, czyli do negocjowania nowego KPO. Wtedy opinia publiczna w Polsce obci\u0105\u017cy\u0142aby win\u0105 za brak pieni\u0119dzy ju\u017c nie rz\u0105d, nie Uni\u0119, nie opozycj\u0119, ale TSUE. To chyba nie jest efekt, o kt\u00f3ry w tej sprawie chodzi.<\/p>\n\n\n\n<p>Najprawdopodobniej chodzi o wspomniany ju\u017c nacisk, kt\u00f3ry ma by\u0107 przeciwwag\u0105 dla nacisku wywieranego przez polityk\u00f3w rz\u0105dz\u0105cych partii. Niepochlebnie o \u201ekamieniach milowych\u201d i naciskach Unii na ich realizacj\u0119 m\u00f3wi dzi\u015b nie tylko Zbigniew Ziobro, ale te\u017c prezes Kaczy\u0144ski i premier Morawiecki. Licz\u0105 na to, \u017ce Unia \u2013 ustami Ursuli von der Leyen \u2013 po raz kolejny zmieni interpretacj\u0119, czego konkretnie dla realizacji poszczeg\u00f3lnych \u201ekamieni\u201d oczekuje od polskich w\u0142adz. Bo podpisuj\u0105c uroczy\u015bcie KPO w Warszawie, przewodnicz\u0105ca von der Leyen m\u00f3wi\u0142a np., \u017ce Unia oczekuje udost\u0119pnienia zawieszonym s\u0119dziom procedury odwo\u0142ania si\u0119 od zawieszenia, a niedawno, tak\u017ce podczas wizyty w Polsce, m\u00f3wi\u0142a ju\u017c o \u201eprzywr\u00f3ceniu\u201d s\u0119dzi\u00f3w do orzekania i podkre\u015bli\u0142a, \u017ce maj\u0105 wr\u00f3ci\u0107 na poprzednio zajmowane miejsca.<\/p>\n\n\n\n<p>Ta zmiana tonu zosta\u0142a oprotestowana przez polityk\u00f3w rz\u0105dz\u0105cych partii jako eskalowanie roszcze\u0144. I by\u0142a prawdopodobnie podyktowana faktem, \u017ce s\u0119dziowie nie tylko nie s\u0105 przywracani \u2013 tak\u017ce ci, kt\u00f3rzy maj\u0105 orzeczenia s\u0105d\u00f3w pracy o przywr\u00f3ceniu &#8211; ale represje wobec nich eskaluj\u0105. Ostatnio blisko 1400 s\u0119dzi\u00f3w z ca\u0142ej Polski, w tym s\u0119dziowie S\u0105du Najwy\u017cszego i Trybuna\u0142u Konstytucyjnego w stanie spoczynku, podpisa\u0142o protest przeciwko przeniesieniu do wydzia\u0142u rodzinnego dw\u00f3ch karnistek z wydzia\u0142u karnego S\u0105du Apelacyjnego w Warszawie: Ewy Gregajtis i Ewy Leszczy\u0144skiej-Furtak. Prezes tego s\u0105du i jednocze\u015bnie rzecznik dyscyplinarny Piotr Schab publicznie przyzna\u0142, \u017ce to forma represji za kwestionowanie legalno\u015bci mianowania neos\u0119dzi\u00f3w. A wi\u0119c w\u0142adza wci\u0105\u017c pokazuje Unii, \u017ce ma sposoby, by represjonowa\u0107 s\u0119dzi\u00f3w mimo braku Izby Dyscyplinarnej. Pokazuje te\u017c, \u017ce ma sposoby, by represjonowa\u0107 za kwestionowanie powo\u0142a\u0144 neos\u0119dzi\u00f3w, cho\u0107 Unia jako warunek akceptacji KPO stawia zaprzestanie karania za badanie prawid\u0142owo\u015bci powo\u0142ania, kt\u00f3re zreszt\u0105 opiera si\u0119 na orzeczeniach TSUE.<\/p>\n\n\n\n<p>A wi\u0119c trwa nacisk na Uni\u0119, \u017ceby odpu\u015bci\u0142a, bo w\u0142adza si\u0119 nie ugnie. Skarga organizacji s\u0119dziowskich to nacisk w drug\u0105 stron\u0119 &#8211; \u017ceby nie odpuszcza\u0142a.<\/p>\n\n\n\n<p>A we wrze\u015bniu tymczasowa Izba Odpowiedzialno\u015bci Zawodowej SN rozpatrzy wniesione jeszcze do Izby Dyscyplinarnej odwo\u0142ania pe\u0142nomocnik\u00f3w zawieszonych s\u0119dzi\u00f3w: Krzysztofa Chmielewskiego, Macieja Ferka, Macieja Rutkiewicza i Piotra G\u0105ciarka. W sk\u0142adach orzekaj\u0105cych opr\u00f3cz wskazanych przez prezes Manowsk\u0105 s\u0119dzi\u00f3w (troje) jest tak\u017ce dw\u00f3ch neos\u0119dzi\u00f3w.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Polski rz\u0105d i politycy rz\u0105dz\u0105cych partii od kilku tygodni demonstracyjnie pokazuj\u0105 Unii, \u017ce nie zamierzaj\u0105 i\u015b\u0107 w sprawie realizacji \u201es\u0105dowych\u201d kamieni milowych z KPO dalej, ni\u017c posz\u0142a prezydencka ustawa o likwidacji Izby Dyscyplinarnej. Walcz\u0105 w ten spos\u00f3b o z\u0142agodzenie interpretacji \u201ekamieni\u201d. Skarga czterech europejskich organizacji s\u0119dziowskich do TSUE na KPO mo\u017ce by\u0107 przeciwwag\u0105 do nacisk\u00f3w [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":4701,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4699"}],"collection":[{"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4699"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4699\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4700,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4699\/revisions\/4700"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4701"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4699"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4699"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4699"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}