\u201ePozagrobowa\u201d w\u0142adza Ziobry czy raczej chaos w prokuraturze? Wygl\u0105da na to drugie. Prezydent Andrzej Duda powinien g\u0142\u0119boko przemy\u015ble\u0107, czy t\u0119 ustaw\u0119 podpisa\u0107, bo mo\u017ce sobie narobi\u0107 k\u0142opot\u00f3w.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n
W\u0142a\u015bnie dosta\u0142 na biurko ustaw\u0119 o nowelizacji \u201ekodeksu post\u0119powania cywilnego (\u2026) i niekt\u00f3rych innych ustaw\u201d. Tych \u201einnych ustaw\u201d jest z kilkana\u015bcie. W tym ustawa o prokuraturze.<\/p>\n\n\n\n
To stary numer w\u0142adzy PiS: wrzutki pod przykrywk\u0105. Tym razem Zbigniew Ziobro postanowi\u0142 zachowa\u0107 w\u0142adz\u0119 nad prokuratur\u0105 nawet po utracie fotela ministra sprawiedliwo\u015bci\/prokuratora generalnego. Spos\u00f3b jest prosty: w\u0142adz\u0119 t\u0119 przekaza\u0142 swojemu zaufanemu zast\u0119pcy, prokuratorowi krajowemu Dariuszowi Barskiemu, i uczyni\u0142 go nieodwo\u0142alnym bez zgody prezydenta.<\/p>\n\n\n\n
Prokurator Krajowy b\u0119dzie wi\u0119c m\u00f3g\u0142 robi\u0107 to wszystko, co dzi\u015b mo\u017ce Prokurator Generalny: kontrolowa\u0107 \u015bledztwa, wydawa\u0107 zgody i zleca\u0107 policji i s\u0142u\u017cbom czynno\u015bci operacyjne, decydowa\u0107 o kadrach, awansach, wydawa\u0107 polecenia dotycz\u0105ce \u015bledztw, zabiera\u0107 je jednym prokuratorom i dawa\u0107 innym, ujawnia\u0107 informacje ze \u015bledztw i w og\u00f3le – co sobie zachce. Ziobro zabezpiecza si\u0119 w ten spos\u00f3b nie tylko na wypadek przej\u0119cia w\u0142adzy przez opozycj\u0119, ale te\u017c popadni\u0119cia w nie\u0142ask\u0119 PiS. Z tym \u017ce nie na pewno.<\/p>\n\n\n\n
Utrzymanie kontroli nad prokuratur\u0105 dla ekipy obecnie rz\u0105dz\u0105cej i „osobi\u015bcie” dla Zbigniewa Ziobry jest warunkiem poczucia bezpiecze\u0144stwa: blokuje prawne rozliczenie id\u0105cych ju\u017c w setki afer dzia\u0142ania na szkod\u0119 interesu publicznego i \u0142amania praworz\u0105dno\u015bci. Ale to, co le\u017cy na biurku prezydenta, kontroli nad prokuratur\u0105 Ziobrze nie gwarantuje. Rzeczywi\u015bcie, Dariusz Barski zyskuje wszelkie uprawnienia i jest \u2013 bez zgody prezydenta – praktycznie nieusuwalny, ale nie dostaje w\u0142adzy niepodzielnej. Za\u015b w prokuraturze gwarantuje chaos, konflikt i wieczn\u0105 niepewno\u015b\u0107 tak ka\u017cdego prokuratora, jak dla los\u00f3w ka\u017cdej sprawy.<\/p>\n\n\n\n
Nowelizacja nie pozbawia bowiem Prokuratora Generalnego w\u0142adzy. Raczej tworzy dwuw\u0142adz\u0119. Prokurator Krajowy w wi\u0119kszo\u015bci przypadk\u00f3w wsp\u00f3\u0142dzieli j\u0105 z Generalnym, bo zosta\u0142 do jego kompetencji po prostu dopisany. I tak np., owszem, mo\u017ce samodzielnie zleca\u0107 podj\u0119cie czynno\u015bci operacyjnych i \u201esprawowa\u0107 kontrol\u0119 nad dzia\u0142aniami operacyjnymi\u201d przez wgl\u0105d w zebrane materia\u0142y, ale Generalny tak\u017ce mo\u017ce. Wyniknie z tego inwigilacja totalna, bo je\u015bli Generalny b\u0119dzie z innej opcji ni\u017c Krajowy, to jedni zaczn\u0105 inwigilowa\u0107 drugich. Prokuratura podzieli si\u0119 na prokuratur\u0119 Ziobry i \u2013 powiedzmy \u2013 Platformy.<\/p>\n\n\n\n
Prokurator Krajowy b\u0119dzie decydowa\u0142 o obsadzeniu stanowisk kierowniczych w prokuraturze, wi\u0119c nie da si\u0119 wymieni\u0107 skompromitowanych polityczn\u0105 podleg\u0142o\u015bci\u0105 szef\u00f3w prokuratur. B\u0119dzie te\u017c m\u00f3g\u0142 u\u017cywa\u0107 ulubionego dzi\u015b przez prokuratur\u0119 Ziobry nagradzania delegacjami w g\u00f3r\u0119 i karania zes\u0142aniami w d\u00f3\u0142 i na rubie\u017ce. Zablokowane mog\u0105 zosta\u0107 prokuratorskie post\u0119powania dyscyplinarne, bo kiedy sko\u0144czy si\u0119 kadencja dotychczasowych rzecznik\u00f3w dyscyplinarnych, nowych powo\u0142a Generalny, ale spo\u015br\u00f3d kandydat\u00f3w przedstawionych przez Krajowego.<\/p>\n\n\n\n
Generalny nie b\u0119dzie m\u00f3g\u0142 Krajowemu odbiera\u0107 spraw, kt\u00f3re ten zechce przej\u0105\u0107 do w\u0142asnego prowadzenia. A wi\u0119c np. gdyby prokuratura wszcz\u0119\u0142a post\u0119powanie w sprawie zarz\u0105dzenia przez premiera Morawieckiego, bez podstawy prawnej, przygotowa\u0144 do wybor\u00f3w \u201ekopertowych\u201d, to Krajowy m\u00f3g\u0142by to \u015bledztwo przej\u0105\u0107 i zablokowa\u0107, a Generalny nie m\u00f3g\u0142by mu go odebra\u0107. Ale gdyby Generalny go ubieg\u0142 i przej\u0105\u0142 je pierwszy \u2013 to z kolei Krajowy nie m\u00f3g\u0142by mu go odebra\u0107. Chocia\u017c \u2013 i to ju\u017c kompletne wariactwo \u2013 Krajowy b\u0119dzie w tym przypadku nadzorowa\u0142 prac\u0119 Generalnego, bo to on \u201esprawuje nadz\u00f3r\u00a0 s\u0142u\u017cbowy w sprawach prowadzonych w Prokuraturze Krajowej\u201d i przez Wydzia\u0142y Zamiejscowe Departamentu do Spraw Przest\u0119pczo\u015bci Zorganizowanej i Korupcji Prokuratury Krajowej. Z\u0142apa\u0142 Kozak Tatarzyna, a Tatarzyn za \u0142eb trzyma.<\/p>\n\n\n\n
W takich warunkach nie da si\u0119 prowadzi\u0107 \u017cadnej \u201epolitycznej\u201d sprawy, bo zostanie zablokowana ju\u017c na pocz\u0105tku. Mo\u017cna j\u0105 zreszt\u0105 zablokowa\u0107 tak\u017ce przez przetrzymywanie akt, jak robi to pierwsza prezeska SN Ma\u0142gorzata Manowska np. ze spraw\u0105 s\u0119dziego Waldemara \u017burka wygran\u0105 przed TSUE.<\/p>\n\n\n\n
Krajowy b\u0119dzie mia\u0142 si\u0142\u0119 blokuj\u0105c\u0105 Generalnego, bo\u00a0ten ostatni musi wydawa\u0107 polecenia podleg\u0142ym prokuratorom za po\u015brednictwem Krajowego, a \u201ew szczeg\u00f3lnie uzasadnionych wypadkach, z uwagi na dobro post\u0119powania lub prawid\u0142owo\u015b\u0107 funkcjonowania prokuratury\u201d, Krajowy mo\u017ce za\u017c\u0105da\u0107 zmiany tego polecenia. Ale Generalny mo\u017ce \u201e\u017c\u0105dania\u201d nie spe\u0142ni\u0107. Znowu klincz. A prokuratorzy b\u0119d\u0105 musieli wybiera\u0107, kogo s\u0142ucha\u0107. Zreszt\u0105 skoro polecenia nie b\u0119dzie, bo b\u0119dzie zablokowane, to w\u0142a\u015bciwie nie b\u0119d\u0105 s\u0142ucha\u0107 nikogo.<\/p>\n\n\n\n
Obaj, Generalny i Krajowy, b\u0119d\u0105 mogli na potrzeby post\u0119powania przygotowawczego znie\u015b\u0107 lub zmieni\u0107 klauzul\u0119 tajno\u015bci na\u0142o\u017con\u0105 na dokument lub inny materia\u0142. A wi\u0119c np. Generalny b\u0119dzie m\u00f3g\u0142 odtajni\u0107 dokumenty, kt\u00f3re zaklauzulowano, by chroni\u0107 przed odpowiedzialno\u015bci\u0105 ludzi obecnej w\u0142adzy. A tak\u017ce np. materia\u0142y operacyjne, kt\u00f3re zgromadzono w ramach zbierania hak\u00f3w w \u0142onie samej \u201ezjednoczonej\u201d prawicy. W zamian za co Krajowy odtajni, co zebrano na polityk\u00f3w opozycji. I tak sobie b\u0119dzie trwa\u0142a pr\u00f3ba si\u0142 w prokuraturze, kt\u00f3ra jest przecie\u017c odpowiedzialna za \u015bciganie przest\u0119pczo\u015bci i ochron\u0119 praworz\u0105dno\u015bci.<\/p>\n\n\n\n
W Prokuraturze Krajowej b\u0119d\u0105 powstawa\u0107 konkurencyjne \u201ezespo\u0142y prokurator\u00f3w\u201d do \u201eprowadzenia post\u0119powania przygotowawczego w okre\u015blonej sprawie lub grupie spraw\u201d, bo swoje b\u0119dzie m\u00f3g\u0142 powo\u0142ywa\u0107 Generalny, a swoje Krajowy. Ka\u017cdy b\u0119dzie m\u00f3g\u0142 do swojego zespo\u0142u powo\u0142a\u0107 \u201efunkcjonariuszy innych s\u0142u\u017cb pa\u0144stwowych\u201d, a jako doradc\u00f3w lub konsultant\u00f3w – prokurator\u00f3w lub s\u0119dzi\u00f3w w stanie spoczynku. Mo\u017cna wi\u0119c sobie wyobrazi\u0107 takie zwalczaj\u0105ce si\u0119 dru\u017cyny Generalnego i Krajowego. Spektakl b\u0119dzie fascynuj\u0105cy, tylko co z zadaniami prokuratury?<\/p>\n\n\n\n
Oczywi\u015bcie, \u017ceby Generalny mia\u0142 jakikolwiek wp\u0142yw na dzia\u0142alno\u015b\u0107 prokuratury, musi by\u0107 czynnym prokuratorem. Inaczej nie b\u0119dzie m\u00f3g\u0142 wykonywa\u0107 \u017cadnych czynno\u015bci procesowych \u2013 w przeciwie\u0144stwie do Krajowego. Gdyby wi\u0119c przysz\u0142y rz\u0105d chcia\u0142 mie\u0107 jak\u0105kolwiek kontrol\u0119 nad prokuratur\u0105, ministrem sprawiedliwo\u015bci\/prokuratorem generalnym musia\u0142by zosta\u0107 prokurator. I to czynny, a nie taki w stanie spoczynku, bo taki, \u017ceby wr\u00f3ci\u0107 do s\u0142u\u017cby, musia\u0142by najpierw uzyska\u0107 na zgod\u0119 Krajowego.<\/p>\n\n\n\n
Gdyby rz\u0105dzi\u0142a opozycja, mo\u017cliwe, \u017ce wywi\u0105za\u0142aby si\u0119 ze swoich obietnic uwolnienia prokuratury od podleg\u0142o\u015bci politycznej. Ale takie prawo mo\u017cna by wprowadzi\u0107 tylko, je\u015bli Andrzej Duda zechce je podpisa\u0107.<\/p>\n\n\n\n
Je\u015bli prezydent podpisze obecn\u0105 zmian\u0119 ustawy, podpisze wyrok na prokuratur\u0119. I na siebie, bo zostanie wpl\u0105tany w permanentny konflikt. A je\u015bli nie b\u0119dzie si\u0119 godzi\u0142 na zmiany personalne w Prokuraturze Krajowej \u2013 b\u0119dzie wsp\u00f3\u0142winny parali\u017cowi prokuratury. A przecie\u017c jako stra\u017cnik konstytucji obowi\u0105zany jest dzia\u0142a\u0107 na rzecz bezpiecze\u0144stwa publicznego i pa\u0144stwa prawa, a nie na rzecz demolki organ\u00f3w pa\u0144stwa.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u201ePozagrobowa\u201d w\u0142adza Ziobry czy raczej chaos w prokuraturze? Wygl\u0105da na to drugie. Prezydent Andrzej Duda powinien g\u0142\u0119boko przemy\u015ble\u0107, czy t\u0119 ustaw\u0119 podpisa\u0107, bo mo\u017ce sobie narobi\u0107 k\u0142opot\u00f3w.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":5006,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5001"}],"collection":[{"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5001"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5001\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5009,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5001\/revisions\/5009"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/media\/5006"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5001"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5001"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5001"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}