Teraz jest moment, by powiedzie\u0107 sprawdzam: czy PKW broni praw wyborc\u00f3w, czy interesu rz\u0105dz\u0105cej partii? Pa\u0144stwowa Komisja Wyborcza z woli PiS od 2018 r. nie sk\u0142ada si\u0119 ju\u017c z niezawis\u0142ych s\u0119dzi\u00f3w, ale z os\u00f3b wskazanych przez rz\u0105dz\u0105c\u0105 wi\u0119kszo\u015b\u0107. Tak mo\u017cna okre\u015bli\u0107 tak\u017ce dw\u00f3ch jej cz\u0142onk\u00f3w s\u0119dzi\u00f3w: wskazanego przez prezesa TK i wskazanego przez prezesa NSA, bo owi prezesi prezesur\u0119 tak\u017ce zawdzi\u0119czaj\u0105 w\u0142adzy PiS.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n
Partia, decyduj\u0105c o referendum przeprowadzanym razem z wyborami parlamentarnymi, zadba\u0142a, by wprowadzi\u0107 do wybor\u00f3w mo\u017cliwie najwi\u0119cej chaosu. Chaos wprowadza nie tylko to, \u017ce referendum ma by\u0107 w tym samym czasie co wybory, nie tylko tendencyjne i nielogiczne pytania referendalne, kt\u00f3re w ludziach wywo\u0142uj\u0105 wra\u017cenie, \u017ce s\u0105 przez w\u0142adz\u0119 rozgrywani do jej cel\u00f3w. Chaos wywo\u0142uje te\u017c spos\u00f3b przeprowadzania g\u0142osowania: to, \u017ce g\u0142osy z referendum i wybor\u00f3w maj\u0105 by\u0107 wrzucane do tej samej urny, to, \u017ce w ko\u0144cu nie wiadomo, jak b\u0119dzie si\u0119 liczy\u0142o frekwencj\u0119 \u2013 liczb\u0105 pobranych kart czy liczb\u0105 kart referendalnych w urnie. Chaos wywo\u0142uje fakt, \u017ce komisje wyborcze za granic\u0105 musz\u0105 policzy\u0107 g\u0142osy w 24 godziny, z czasoch\u0142onnym rytua\u0142em, bo inaczej przepadaj\u0105 wszystkie. W og\u00f3le te wybory zapowiadaj\u0105 si\u0119 jako jeden wielki chaos. Tymczasem wszystkiemu mo\u017ce zaradzi\u0107 wcale nie jaka\u015b nowa ustawa, ale Pa\u0144stwowa Komisja Wyborcza.<\/strong><\/p>\n\n\n\n To PKW decyduje o sposobie przeprowadzenia wybor\u00f3w. Na przyk\u0142ad o tym, \u017ce do przeprowadzenia referendum i do wybor\u00f3w parlamentarnych powo\u0142a si\u0119 osobne komisje. O tym, czy listy wyborc\u00f3w do parlamentu i na referendum b\u0119d\u0105 osobne. Czy odbi\u00f3r kart wyborczych i referendalnych b\u0119dzie si\u0119 kwitowa\u0107 w jednej, tej samej rubryce, czy osobno. To PKW mo\u017ce zdecydowa\u0107, \u017ce komisje za granic\u0105 licz\u0105 w pierwszej kolejno\u015bci g\u0142osy wyborcze, a referendalne \u2013 po przekazaniu protoko\u0142\u00f3w wyborczych do konsulat\u00f3w.<\/p>\n\n\n\n To PKW ma zagwarantowa\u0107, \u017ceby wybory by\u0142y powszechne, r\u00f3wne i tajne \u2013 jak nakazuje konstytucja. \u017beby\u015bmy mogli skorzysta\u0107 z jednego z naszych najwa\u017cniejszych konstytucyjnych praw, kt\u00f3re jest warunkiem demokracji: prawa wyborczego.<\/p>\n\n\n\n Czy Pa\u0144stwowa\nKomisja Wyborcza stanie po stronie tego prawa? Przekonamy si\u0119 za kilka dni, gdy\nsformu\u0142uje wytyczne dla komisji wyborczych.<\/p>\n\n\n\n 37 organizacji pozarz\u0105dowych zaapelowa\u0142o do przewodnicz\u0105cego Pa\u0144stwowej Komisji Wyborczej Sylwestra Marciniaka (s\u0119dzia NSA) o zagwarantowanie mo\u017cliwo\u015bci odmowy wzi\u0119cia udzia\u0142u w referendum. Wcze\u015bniej cz\u0142onkowie komisji wyborczych za granic\u0105 apelowali, \u017ceby zmieni\u0107 spos\u00f3b liczenia g\u0142os\u00f3w tak, by Polacy zamieszkali za granic\u0105 mogli skorzysta\u0107 ze swojego prawa wyborczego. Na razie brak reakcji. I \u2013 p\u00f3ki co \u2013 wygl\u0105da na to, \u017ce wybory b\u0119d\u0105 niekonstytucyjne.<\/p>\n\n\n\n \u201eZale\u017cy nam, by zagwarantowane by\u0142y uczciwo\u015b\u0107 i przejrzysto\u015b\u0107 procesu wyborczego oraz \u00a0uwzgl\u0119dnione prawo wyborc\u00f3w do podejmowania swobodnej decyzji udzia\u0142u lub powstrzymania si\u0119 od udzia\u0142u w wyborach lub w referendum. Pytania referendalne opieraj\u0105 si\u0119 na wprowadzaj\u0105cych w b\u0142\u0105d stwierdzeniach. Referendum ma charakter plebiscytu wyra\u017anie sprzyjaj\u0105cego jednej opcji politycznej. To prowadzi do\u00a0wypaczenia samej istoty referendum jako wa\u017cnej instytucji demokratycznej. Tym bardziej wyborcy powinni mie\u0107 zagwarantowane nie tylko teoretyczne prawo, ale realn\u0105 mo\u017cliwo\u015b\u0107 odmowy wzi\u0119cia w nim udzia\u0142u\u201d – napisa\u0142o 37 organizacji broni\u0105cych praw obywatelskich do przewodnicz\u0105cego PKW Sylwestra Marciniaka. Apeluj\u0105 o zawarcie w wytycznych PKW dla cz\u0142onk\u00f3w komisji wyborczych nakazu ka\u017cdorazowego pytania wyborc\u00f3w, w kt\u00f3rych g\u0142osowaniach chc\u0105 wzi\u0105\u0107 udzia\u0142 i odnotowanie w polu \u201euwagi\u201d, znajduj\u0105cym si\u0119 w spisie wyborc\u00f3w, niepobranie okre\u015blonych kart do g\u0142osowania. Apeluj\u0105, by PKW wyja\u015bni\u0142a jednoznacznie, jak ustalana b\u0119dzie frekwencja w referendum (wed\u0142ug liczby pobranych kart czy wed\u0142ug liczby kart wrzuconych do urny), czym si\u0119 r\u00f3\u017cni niewa\u017cna karta do g\u0142osowania od niewa\u017cnego g\u0142osu. Wreszcie – by w tych materia\u0142ach wyra\u017anie napisa\u0142a, \u017ce wyborca ma prawo do odmowy wzi\u0119cia udzia\u0142u w g\u0142osowaniu referendalnym i poda\u0142a, jak skutecznie z tego prawa skorzysta\u0107.<\/p>\n\n\n\n Wobec rosn\u0105cego chaosu wok\u00f3\u0142 g\u0142osowania w referendum, kiedy spo\u0142ecze\u0144stwo nie wie, jak zachowaj\u0105 si\u0119 cz\u0142onkowie komisji wyborczych i jak zostan\u0105 potraktowane np. puste lub przedarte karty referendalne wrzucone do urny, takie oficjalnie, zawarte w urz\u0119dowym druku informacje mog\u0142yby przeci\u0105\u0107 spekulacje i uspokoi\u0107 nastroje. Sytuacja niepewno\u015bci i podejrzliwo\u015bci, kt\u00f3r\u0105 wida\u0107 teraz, jest ewidentnie rz\u0105dz\u0105cym na r\u0119k\u0119. W\u0142adza uchwali\u0142a referendum przeprowadzane razem z wyborami nie tylko po to, \u017ceby mie\u0107 pretekst do robienia sobie propagandy wyborczej tak\u017ce za pieni\u0105dze (nieograniczone) na \u201einformacyjn\u0105 akcj\u0119 referendaln\u0105\u201d. Zrobi\u0142a to te\u017c po to, by wzbudzi\u0107 w\u0105tpliwo\u015bci co do uczciwo\u015bci wybor\u00f3w, bo w razie przegranej b\u0119dzie mia\u0142a argument do \u017c\u0105dania ich uniewa\u017cnienia.<\/p>\n\n\n\n Tyle \u017ce to bro\u0144 obosieczna. Je\u015bli bowiem PKW nie zmieni zasad g\u0142osowania za granic\u0105, a MSZ nie wyznaczy wystarczaj\u0105cej liczby obwod\u00f3w wyborczych, i je\u015bli oka\u017ce si\u0119, \u017ce cz\u0119\u015b\u0107 lub wszyscy cz\u0142onkowie Polonii nie mogli skorzysta\u0107 ze swojego konstytucyjnego prawa wyborczego, to wybory \u2013 przynajmniej te w Warszawie (bo do warszawskich wybor\u00f3w liczy si\u0119 zagraniczne g\u0142osy \u2013 mog\u0105 zosta\u0107 uniewa\u017cnione i trzeba je b\u0119dzie powt\u00f3rzy\u0107. W takiej sytuacji poparcie dla PiS jeszcze bardziej by stopnia\u0142o.<\/p>\n\n\n\n Co konkretnie mo\u017ce teraz zrobi\u0107 PKW, \u017ceby broni\u0107 naszych praw wyborczych opr\u00f3cz realizacji postulat\u00f3w organizacji pozarz\u0105dowych?<\/p>\n\n\n\n Po pierwsze, mo\u017ce zarz\u0105dzi\u0107, by w tym samym lokalu wyborczym dzia\u0142a\u0142y dwie komisje: jedna wyborcza, druga referendalna. Cho\u0107 ju\u017c mo\u017ce by\u0107 za p\u00f3\u017ano, by znale\u017a\u0107 drugi komplet cz\u0142onk\u00f3w do komisji referendalnych. Po drugie, mo\u017ce postawi\u0107 w lokalach dwie urny: referendaln\u0105 i wyborcz\u0105. Po trzecie, mo\u017ce zrobi\u0107 to, o co apeluj\u0105 do niej przedstawiciele Polonii: zarz\u0105dzi\u0107, by za granic\u0105 – gdzie komisje maj\u0105 tylko 24 godziny na policzenie g\u0142os\u00f3w i przes\u0142anie wynik\u00f3w – w pierwszej kolejno\u015bci liczy\u0142y g\u0142osy wyborcze, a referendalnymi zaj\u0119\u0142y si\u0119 po wys\u0142aniu wynik\u00f3w wybor\u00f3w do konsul\u00f3w. Taka wytyczna, by g\u0142osy wyborcze i referendalne liczy\u0107 osobno, wynika z kodeksu wyborczego. Mamy bowiem dwa osobne g\u0142osowania: w wyborach do parlamentu i w referendum. Nie ma \u017cadnego uzasadnienia, by traktowa\u0107 je jako jedno g\u0142osowanie i wymusza\u0107 liczenie w tym samym czasie. A ka\u017cdy organ pa\u0144stwa, w tym Pa\u0144stwowa Komisja Wyborcza, jest obowi\u0105zany interpretowa\u0107 ustawy w zgodzie z konstytucj\u0105. Konstytucja za\u015b daje ka\u017cdemu obywatelowi r\u00f3wne prawo do g\u0142osowania, niezale\u017cnie od tego, czy mieszka w kraju, czy za granic\u0105.<\/p>\n\n\n\n PKW \u2013 i nikt inny \u2013 mo\u017ce te\u017c jednoznacznie zinterpretowa\u0107 prawo wyborcze i oficjalnie og\u0142osi\u0107, \u017ce do frekwencji w referendum liczy si\u0119 nie liczba pobranych kart referendalnych, ale liczba kart wyj\u0119tych z urny. Gdyby PKW wyda\u0142a takie jednoznaczne o\u015bwiadczenie, kwestia pobrania czy nie karty referendalnej przesta\u0142aby by\u0107 problemem i nie trzeba by si\u0119 martwi\u0107 mo\u017cliwymi konfliktami przy pobieraniu kart.<\/p>\n\n\n\n Je\u015bli PKW nie zadba o takie wytyczne dla komisji wyborczych, by zagwarantowa\u0107 niezak\u0142\u00f3cony przebieg wybor\u00f3w i r\u00f3wne prawo wyborcze ka\u017cdej obywatelce i obywatelowi, to sprzeniewierzy si\u0119 swojej roli. I poka\u017ce, \u017ce jest \u2013 jak neo-KRS czy Trybuna\u0142 niegdy\u015b Konstytucyjny \u2013 narz\u0119dziem w r\u0119kach w\u0142adzy politycznej.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Teraz jest moment, by powiedzie\u0107 sprawdzam: czy PKW broni praw wyborc\u00f3w, czy interesu rz\u0105dz\u0105cej partii? Pa\u0144stwowa Komisja Wyborcza z woli PiS od 2018 r. nie sk\u0142ada si\u0119 ju\u017c z niezawis\u0142ych s\u0119dzi\u00f3w, ale z os\u00f3b wskazanych przez rz\u0105dz\u0105c\u0105 wi\u0119kszo\u015b\u0107. Tak mo\u017cna okre\u015bli\u0107 tak\u017ce dw\u00f3ch jej cz\u0142onk\u00f3w s\u0119dzi\u00f3w: wskazanego przez prezesa TK i wskazanego przez prezesa NSA, […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":5017,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5011"}],"collection":[{"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5011"}],"version-history":[{"count":9,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5011\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5022,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5011\/revisions\/5022"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/media\/5017"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5011"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5011"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5011"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}