
{"id":553,"date":"2017-12-14T01:26:06","date_gmt":"2017-12-14T00:26:06","guid":{"rendered":"http:\/\/siedlecka.blog.polityka.pl\/?p=553"},"modified":"2017-12-14T07:25:37","modified_gmt":"2017-12-14T06:25:37","slug":"niezaleznosc-sie-czuje-albo-nie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/2017\/12\/14\/niezaleznosc-sie-czuje-albo-nie\/","title":{"rendered":"Niezale\u017cno\u015b\u0107 si\u0119 czuje. Albo nie"},"content":{"rendered":"<p>Senat ko\u0144czy dobijanie Krajowej Rady S\u0105downictwa i S\u0105du Najwy\u017cszego. Pod parlamentem kolejny dzie\u0144 protestuj\u0105 obywatele, kt\u00f3rzy nie bardzo jako\u015b ufaj\u0105 zapewnieniom partii rz\u0105dz\u0105cej, \u017ce s\u0105dy kierowane przez ni\u0105 b\u0119d\u0105 s\u0105dzi\u0107 sprawiedliwiej i b\u0119d\u0105 bardziej niezale\u017cne.<br \/>\n<!--more--><br \/>\nSenackie Biuro Legislacyjne w swoich opiniach wykaza\u0142o, \u017ce prezydenckie ustawy budz\u0105 w\u0105tpliwo\u015bci konstytucyjne. \u201eW g\u0142owie mi si\u0119 nie mie\u015bci, \u017ce mo\u017cna wywr\u00f3ci\u0107 do g\u00f3ry nogami ca\u0142e orzecznictwo S\u0105du Najwy\u017cszego\u201d \u2013 m\u00f3wi\u0142a podczas obrad plenarnych w Senacie g\u0142\u00f3wna legislatorka BL Beata Mandylis. Wyra\u017ca\u0142a tak\u0105 opini\u0119, mimo \u017ce jej chlebodawc\u0105 jest marsza\u0142ek Senatu, jeden z czo\u0142owych polityk\u00f3w PiS.<\/p>\n<p>A co na tak\u0105 opini\u0119 senackich legislator\u00f3w senatorowie PiS? Zapyta\u0142y ich &#8222;Fakty&#8221; TVN: &#8222;I co z tego?&#8221; \u2013 odpar\u0142 jeden z nich (niestety, \u201eFakty\u201d go nie podpisa\u0142y, a po profilu trudno zidentyfikowa\u0107). Anna Maria Anders (PiS): &#8222;Ja dzi\u0119kuj\u0119. Spiesz\u0119 si\u0119&#8221;. Stanis\u0142aw Kogut (PiS): &#8222;Prawnicy nie zawsze maj\u0105 racj\u0119&#8221;. Marsza\u0142ek Stanis\u0142aw Karczewski (PiS): &#8222;To nie orzeczenie. To opinia&#8221;.<\/p>\n<p>Jak zwykle w sprawie ustaw ustrojowych, tak\u017ce ustawy o KRS i SN maj\u0105 by\u0107 przyj\u0119te bez poprawek, \u017ceby nie traci\u0107 czasu na ich powr\u00f3t do Sejmu. Prezes Kaczy\u0144ski ma ustawy \u201es\u0105dowe\u201d dosta\u0107 pod choink\u0119.<\/p>\n<p>Na posterunku \u2013 we wtorek do 3 w nocy, a potem znowu w \u015brod\u0119 (a wcze\u015bniej ca\u0142y czas w Sejmie) &#8211; by\u0142 RPO Adam Bodnar. Senatorowie PiS zaatakowali go za to, \u017ce \u015bmie w\u0105tpi\u0107, i\u017c s\u0119dziowie powo\u0142ywani do KRS przez parti\u0119 rz\u0105dz\u0105c\u0105 nie b\u0119d\u0105 od owej partii niezale\u017cni. Bo to znaczy, \u017ce sam Bodnar nie jest niezale\u017cnym rzecznikiem, bo powo\u0142a\u0142a go partia rz\u0105dz\u0105ca.<\/p>\n<p>Po pierwsze, spos\u00f3b wyboru RPO &#8211; przez Sejm za zgod\u0105 Senatu &#8211; okre\u015bla wprost konstytucja. Tymczasem w stosunku do s\u0119dzi\u00f3w m\u00f3wi ona, \u017ce wybierani s\u0105 do KRS \u201eprzedstawiciele s\u0119dzi\u00f3w&#8221;, a wi\u0119c, jak sama nazwa wskazuje, osoby, kt\u00f3re s\u0119dziowie &#8222;przedstawili&#8221; jako dzia\u0142aj\u0105ce w ich imieniu.<\/p>\n<p>Po drugie, jak odpowiedzia\u0142 sam Adam Bodnar, \u201eRzecznik nie podejmuje \u017cadnych decyzji, kt\u00f3re mia\u0142yby wp\u0142yw na konkretne rozstrzygni\u0119cia dotycz\u0105ce praw i wolno\u015bci obywatelskich, w odr\u00f3\u017cnieniu od Krajowej Rady S\u0105downictwa, bo Krajowa Rada S\u0105downictwa rozstrzyga decyzje dotycz\u0105ce przysz\u0142o\u015bci zawodowej os\u00f3b, dotycz\u0105ce awans\u00f3w, przenoszenia ich itd. O tym, jak wa\u017cne s\u0105 to decyzje, \u015bwiadczy chocia\u017cby niedawna debata dotycz\u0105ca problemu asesor\u00f3w s\u0105dowych&#8221;.<\/p>\n<p>Po trzecie, to, czy jest si\u0119 niezale\u017cnym, zale\u017cy od tego, czy si\u0119 ma kr\u0119gos\u0142up. Jak si\u0105 go nie ma, to i gwarancje prawne nie pomog\u0105.<\/p>\n<p>Czwarta r\u00f3\u017cnica &#8211; czy raczej b\u0142\u0105d logiczny &#8211; niezale\u017cno\u015b\u0107 os\u00f3b sprawuj\u0105cych funkcje kontrolne jest niezale\u017cno\u015bci\u0105 od W\u0141ADZY, czyli od rz\u0105dz\u0105cych, a nie od opozycji. Opozycja nie ma instrument\u00f3w nacisku na organy kontrolne, bo nie ma w\u0142adzy.<\/p>\n<p>Adam Bodnar niew\u0105tpliwie ma kr\u0119gos\u0142up: trudno mu zarzuci\u0107, \u017ceby wys\u0142ugiwa\u0142 si\u0119 partii rz\u0105dz\u0105cej. I komukolwiek. Jako dzia\u0142acz Helsi\u0144skiej Fundacji Praw Cz\u0142owieka i prawnik przez lata prezentowa\u0142 dok\u0142adnie takie same pogl\u0105dy na pa\u0144stwo prawa i prawa cz\u0142owieka jak dzi\u015b. A wskaza\u0142a go na urz\u0105d RPO nie partia polityczna, ale organizacje spo\u0142ecze\u0144stwa obywatelskiego, kt\u00f3re wywar\u0142y w tej sprawie spo\u0142eczny nacisk na rz\u0105dz\u0105ce PO i PSL.<\/p>\n<p>Wreszcie: Adam Bodnar trzyma si\u0119 swoich pogl\u0105d\u00f3w tak\u017ce wtedy, gdy partia rz\u0105dz\u0105ca drugi rok z rz\u0119du obni\u017ca bud\u017cet jego urz\u0119du i raz po raz grozi odwo\u0142aniem.<\/p>\n<p>Obywatele nie musz\u0105 wierzy\u0107 w niezale\u017cno\u015b\u0107 RPO, bo mog\u0105 sami j\u0105 oceni\u0107.<\/p>\n<p>O wizerunek niezale\u017cnych s\u0119dzi\u00f3w powinni za\u015b dba\u0107 przede wszystkim s\u0119dziowie. Wtorkowe &#8222;Fakty&#8221; TVN pokaza\u0142y scenk\u0119 z przyj\u0119cia, kt\u00f3re PiS zorganizowa\u0142 w Sejmie z okazji wotum zaufania dla rz\u0105du Mateusza Morawieckiego. Mogli\u015bmy zobaczy\u0107 gaw\u0119dz\u0105cych przy kieliszku wina dw\u00f3ch prezes\u00f3w: Naczelnego Sadu Administracyjnego, Marka Zirk Sadowskiego, i partii rz\u0105dz\u0105cej, Jaros\u0142awa Kaczy\u0144skiego. Niby nic. Tyle \u017ce to jednak nie uroczysto\u015b\u0107 pa\u0144stwowa, na kt\u00f3rej obecno\u015b\u0107 prezes\u00f3w konstytucyjnych organ\u00f3w s\u0105dowych by\u0142aby naturalna. To nawet nie spotkanie urz\u0119dowe. To impreza \u201epartyjno-rz\u0105dowa\u201d, jak m\u00f3wi\u0142o si\u0119 za PRL. I w takiej imprezie uczestniczy prezes Naczelnego S\u0105du Administracyjnego \u2013 s\u0105du, kt\u00f3ry ROZPATRUJE SKARGI NA DECYZJE W\u0141ADZ, W TYM W\u0141ADZY CENTRALNEJ. W dodatku czyni to dok\u0142adnie w tym samym czasie, gdy Senat uchwala niekonstytucyjne prawo dotycz\u0105ce s\u0105d\u00f3w, a pod parlamentem protestuj\u0105 obywatele.<\/p>\n<p>Z\u0142o\u015bliwi spekulowali, \u017ce prezes Zirk Sadowski w przysz\u0142ym roku sko\u0144czy 65 lat, czyli wejdzie w wiek emerytalny, kt\u00f3ry w\u0142a\u015bnie PiS ustali\u0142 dla s\u0119dzi\u00f3w. A pozostanie na urz\u0119dzie \u2013 jak w przypadku Pierwszej Prezes SN Ma\u0142gorzaty Gersdorf &#8211; zale\u017ce\u0107 b\u0119dzie, wed\u0142ug nowych przepis\u00f3w, od w\u0142adzy wykonawczej. W dodatku wed\u0142ug nowego prawa PiS s\u0119dziowie, o niepowo\u0142aniu kt\u00f3rych zdecyduje KRS, b\u0119d\u0105 si\u0119 mogli skar\u017cy\u0107 ju\u017c nie, jak dot\u0105d, do S\u0105du Najwy\u017cszego, ale do NSA w\u0142a\u015bnie.<\/p>\n<p>Tyle refleksji nad niezale\u017cno\u015bci\u0105 organ\u00f3w i os\u00f3b piastuj\u0105cych funkcje publiczne. Na kilka dni przed pogrzebem tr\u00f3jpodzia\u0142u w\u0142adzy<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Mogli\u015bmy zobaczy\u0107 gaw\u0119dz\u0105cych przy kieliszku wina dw\u00f3ch prezes\u00f3w: Naczelnego Sadu Administracyjnego i partii rz\u0105dz\u0105cej, Jaros\u0142awa Kaczy\u0144skiego.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":558,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/553"}],"collection":[{"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=553"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/553\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":557,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/553\/revisions\/557"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/media\/558"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=553"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=553"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=553"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}