Kolejny Sejm, kolejna pr\u00f3ba uchwalenia prawa polepszaj\u0105cego ochron\u0119 zwierz\u0105t. W tej kadencji minie 30 lat od zatwierdzenia Ustawy o ochronie zwierz\u0105t, kt\u00f3r\u0105 wtedy uda\u0142o si\u0119 przyj\u0105\u0107 chyba cudem, a troch\u0119 na fali wchodz\u0105cej w \u017cycie nowej konstytucji. Sporo si\u0119 od tego czasu w moralnym i prawnym traktowaniu zwierz\u0105t \u2013 jako czuj\u0105cych istot \u2013 zmieni\u0142o. W Polsce prawnie tylko to, co w ramach dobrostanu zwierz\u0105t gospodarskich wymusi\u0142a na nas Unia.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n
W czwartek w Sejmie w ramach \u201ewys\u0142uchania publicznego dotycz\u0105cego obywatelskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o ochronie zwierz\u0105t oraz zmianie niekt\u00f3rych innych ustaw\u201d odby\u0142o si\u0119 wieszanie na nim ps\u00f3w. To projekt organizacji prozwierz\u0119cych: OTOZ Animals, Viva!, Mondo Cane i Akcji Demokracja. Zebra\u0142y pod projektem ponad p\u00f3\u0142 miliona podpis\u00f3w. Reklamowana by\u0142a jako anty\u0142a\u0144cuchowa, czyli ostatecznie zakazuj\u0105ca trzymania zwierz\u0105t na uwi\u0119zi. W rzeczywisto\u015bci jest to znacznie szersza nowelizacja ustawy o ochronie zwierz\u0105t.<\/p>\n\n\n\n
Obejmuje tak \u2013 niestety – wci\u0105\u017c w Polsce kontrowersyjne tematy, jak zakaz hodowli zwierz\u0105t na futra, zakaz handlu detalicznego \u017cywymi rybami oraz przewo\u017cenia ich w warunkach utrudniaj\u0105cych oddychanie i zmian\u0119 pozycji cia\u0142a, zakaz wykorzystywania w celach widowiskowych zwierz\u0105t gatunk\u00f3w dzikich, zakaz u\u017cywania zwierz\u0105t jako fant\u00f3w w loteriach czy jako nagrody w konkursach, handlu nimi na targowiskach i w og\u00f3le poza hodowlami, zakaz montowania ostrych kolc\u00f3w przeciw ptakom. Jest tam te\u017c nakaz kastrowania wszystkich ps\u00f3w i kot\u00f3w \u2013 tak tych \u017cyj\u0105cych w domach, jak i wolno \u017cyj\u0105cych, obowi\u0105zek czipowania ps\u00f3w i kot\u00f3w w domach prywatnych, hodowlach i schroniskach oraz tytu\u0142owy zakaz trzymania zwierz\u0105t na uwi\u0119zi (teraz uwi\u0119\u017a musi mie\u0107 nie mniej ni\u017c 3 metry).<\/p>\n\n\n\n
S\u0105 te\u017c zmiany m.in. w katalogu zachowa\u0144 uznawanych za dr\u0119czenie zwierz\u0119cia, np. dr\u0119czeniem by\u0142oby pozostawianie go d\u0142u\u017cszy czas w izolacji lub osamotnieniu, powoduj\u0105cym cierpienie psychiczne. Ustawa reguluje do\u015b\u0107 szczeg\u00f3\u0142owo, w osobnych rozdzia\u0142ach, warunki w schroniskach dla zwierz\u0105t i w hodowlach ps\u00f3w i kot\u00f3w rasowych. A tak\u017ce poszerza uprawnienia organizacji zajmuj\u0105cych si\u0119 humanitarn\u0105 pomoc\u0105 zwierz\u0119tom do interwencji w przypadkach zn\u0119cania si\u0119.<\/p>\n\n\n\n
Ustawa godzi w rozmaite grupy interes\u00f3w, kt\u00f3rych przedstawiciele (nie wy\u0142\u0105cznie, ale w wi\u0119kszo\u015bci) zebrali si\u0119 w czwartek na publicznym wys\u0142uchaniu. Zacz\u0105\u0142 przedstawiciel bran\u017cy montuj\u0105cej kolce przeciw ptakom, argumentuj\u0105c, \u017ce \u201egdyby ptaki masowo od nich gin\u0119\u0142y, to by o tym by\u0142o wiadomo\u201d. Nie przysz\u0142o mu do g\u0142owy, \u017ce je\u015bli gin\u0105 nie masowo \u2013 to te\u017c niedobrze, a je\u015bli nie gin\u0105, tylko si\u0119 rani\u0105 i cierpi\u0105 \u2013 to tak\u017ce pewien dla nich problem. Cz\u0142onkowie rozmaitych zwi\u0105zk\u00f3w hodowc\u00f3w ps\u00f3w i kot\u00f3w rasowych protestowali przeciwko temu, \u017ceby warunki hodowli regulowa\u0107 w ustawie o ochronie zwierz\u0105t, bo chc\u0105 mie\u0107 w\u0142asn\u0105 ustaw\u0119 i sami j\u0105 przygotowuj\u0105. Mo\u017cna doda\u0107: zupe\u0142nie jak s\u0142u\u017cby specjalne, kt\u00f3re od lat w Polsce same dla siebie tworz\u0105 przepisy reguluj\u0105ce ich funkcjonowanie.. Nie by\u0142o przedstawicieli \u201eproducent\u00f3w\u201d zwierz\u0105t futerkowych. Nic dziwnego \u2013 maj\u0105 inne, znacznie skuteczniejsze kana\u0142y lobbowania. Nie by\u0142o te\u017c \u201eproducent\u00f3w\u201d zwierz\u0105t hodowanych na mi\u0119so, mleko i jajka, st\u0142oczonych setkami i tysi\u0105cami w betonowych bunkrach, wi\u0119c nie us\u0142yszeli\u015bmy o rujnowaniu polskiego rolnictwa wymogami, by zwierz\u0119 przez przynajmniej godzin\u0119 dziennie przebywa\u0142o na powietrzu.<\/p>\n\n\n\n
By\u0142o natomiast kilka os\u00f3b hoduj\u0105cych zwierz\u0119ta gospodarskie na mniejsz\u0105 skal\u0119. Skrytykowa\u0142y projekt za przepisy rozszerzaj\u0105ce uprawnienia organizacji prozwierz\u0119cych do interwencji w przypadkach zn\u0119cania si\u0119 nad zwierz\u0119tami, twierdz\u0105c, \u017ce ca\u0142o\u015b\u0107 ma na celu umo\u017cliwienie tym podmiotom zarabiania na odbieraniu hodowcom ich zwierz\u0105t. Podobne zarzuty maj\u0105 zreszt\u0105 i wobec dzisiejszych przepis\u00f3w. One te\u017c pozwalaj\u0105 w wyj\u0105tkowych przypadkach przekaza\u0107 odebrane z interwencji zwierz\u0119 organizacji pozarz\u0105dowej do czasu decyzji s\u0105du. Zmiana ma polega\u0107 na tym, \u017ceby nie by\u0142y to ju\u017c wyj\u0105tkowe przypadki, ale by takie zwierz\u0119 mog\u0142o trafia\u0107 albo do schroniska, albo do gospodarstwa rolnego (w przypadku zwierz\u0105t gospodarskich), azylu lub organizacji zajmuj\u0105cej si\u0119 ochron\u0105 zwierz\u0105t.<\/p>\n\n\n\n
Zarzut bezzasadnego odbierania zwierz\u0105t, nazywanego \u201eekoterroryzmem\u201d, i zarabiania na tym procederze powtarza\u0142 si\u0119 podczas obywatelskiego wys\u0142uchania, chocia\u017c raczej go\u0142os\u0142ownie, bo konkretnych przypadk\u00f3w nie podawano. Poza jedn\u0105 pani\u0105, kt\u00f3rej odebrano psy, najprawdopodobniej przygarniane przez ni\u0105 w dobrej wierze, kt\u00f3rym jednak nie mog\u0142a zapewni\u0107 w\u0142a\u015bciwych warunk\u00f3w.<\/p>\n\n\n\n
Kwestia nadu\u017cywania kontrolnych i interwencyjnych uprawnie\u0144 to od lat punkt zapalny. I zapewne jest cz\u0119\u015b\u0107 racji w kr\u0105\u017c\u0105cych po internecie historiach o \u201eporywaniu\u201d komu\u015b ukochanych zwierz\u0105t pod pretekstem z\u0142ego leczenia czy traktowania. Ale patologie zdarzaj\u0105 si\u0119 wsz\u0119dzie, we wszystkich dziedzinach. Tak\u017ce w s\u0142u\u017cbach publicznych, by wspomnie\u0107 nadu\u017cycia podczas interwencji np. policji. A w\u0142\u0105czenie organizacji prozwierz\u0119cych w pa\u0144stwowy system opieki nad zwierz\u0119tami i ochrony ich przed okrucie\u0144stwem nie jest jakim\u015b polskim eksperymentem, ale \u2013 z powodzeniem – dzia\u0142a w wielu krajach, przede wszystkim anglosaskich.<\/p>\n\n\n\n
Przeciwnik\u00f3w dawania organizacjom uprawnie\u0144 kontrolnych warto zapyta\u0107: je\u015bli nie organizacje, to kto? Policja? Ta ma swoje zadania, reaguje dopiero zawiadomiona i przyci\u015bni\u0119ta przez obro\u0144c\u00f3w zwierz\u0105t. Stra\u017c miejska czy gminna? To samo. Inspekcja Weterynaryjna? Owszem, nawet ma w ustawie kontrol\u0119 dobrostanu zwierz\u0105t gospodarskich, schroniskowych, targowisk, hodowli itd., itp. Ale traktuje to jak dopust bo\u017cy, bo pieni\u0105dze inspektorzy dostaj\u0105 za co innego: za asystowanie przy uboju zwierz\u0105t i za stemplowanie mi\u0119sa, kontrole sanitarno-epidemiologiczne, szczepienia itd. W internecie te\u017c mo\u017cna znale\u017a\u0107 na p\u0119czki historii, \u017ce lekarze weterynarii wyznaczeni przez Inspekcj\u0119 nie zauwa\u017cali, \u017ce w kontrolowanej hodowli kr\u00f3w mlecznych owym krowom gnij\u0105 nogi od stania po kolana w gnoju, w betonowym bunkrze, z kt\u00f3rego nigdy ich nie wyprowadzano. Inspektorat Weterynarii podlega Ministerstwu Rolnictwa, kt\u00f3re dba o interesy \u201eproducent\u00f3w\u201d zwierz\u0105t, a nie zwierz\u0105t. To tak, jakby np. Rzecznik Praw Obywatelskich podlega\u0142 pod szefa MSWiA.<\/p>\n\n\n\n
Wszelkie pr\u00f3by stworzenia niezale\u017cnej instytucji pilnuj\u0105cej przestrzegania ustawy o ochronie zwierz\u0105t ko\u0144czy\u0142y si\u0119 do tej pory niczym. Ministerstwo Rolnictwa nie wypu\u015bci ze swoich r\u0105k tej kontroli nad niekontrol\u0105, podobnie jak MSWiA nie dopuszcza do stworzenia zewn\u0119trznego nadzoru nad dzia\u0142alno\u015bci\u0105 s\u0142u\u017cb specjalnych.<\/p>\n\n\n\n
Organizacje pozarz\u0105dowe \u2013 z wszelkimi swoimi zaletami i wadami \u2013 pozostaj\u0105 najskuteczniejszym stra\u017cnikiem przepis\u00f3w o ochronie zwierz\u0105t. A patologie, kt\u00f3re si\u0119 w ich dzia\u0142aniu pojawiaj\u0105, powinny by\u0107 pow\u015bci\u0105gane przez procedury administracyjne i s\u0105dowe.<\/p>\n\n\n\n
Ustawa, na kt\u00f3rej podczas obywatelskiego wys\u0142uchania powieszono tyle ps\u00f3w, ma oczywi\u015bcie swoje wady i pewnie trzeba je poprawi\u0107. Tylko czy znajd\u0105 si\u0119 partie gotowe za ni\u0105 zag\u0142osowa\u0107, nara\u017caj\u0105c si\u0119 rozmaitym grupom interes\u00f3w? W czasach, gdy populizm jest powszechnym wyznaniem polityk\u00f3w?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Kolejny Sejm, kolejna pr\u00f3ba uchwalenia prawa polepszaj\u0105cego ochron\u0119 zwierz\u0105t. W tej kadencji minie 30 lat od zatwierdzenia Ustawy o ochronie zwierz\u0105t, kt\u00f3r\u0105 wtedy uda\u0142o si\u0119 przyj\u0105\u0107 chyba cudem, a troch\u0119 na fali wchodz\u0105cej w \u017cycie nowej konstytucji. Sporo si\u0119 od tego czasu w moralnym i prawnym traktowaniu zwierz\u0105t \u2013 jako czuj\u0105cych istot \u2013 zmieni\u0142o. W […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5734"}],"collection":[{"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5734"}],"version-history":[{"count":11,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5734\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5748,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5734\/revisions\/5748"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5734"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5734"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.polityka.pl\/siedlecka\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5734"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}